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[中国@2016]"十三五"开局考:商务工作稳中有进见成效

2016-12-26 11:36 来源:中国经济网-《经济日报》  我有话说
2016-12-26 11:36:21来源:中国经济网-《经济日报》作者:责任编辑:张璋

  本报记者日前就有关问题采访了商务部部长高虎城。

  记者:在国内国外复杂严峻形势下,2016年商务发展有哪些突出亮点?

  高虎城:今年以来,全国商务系统认真贯彻落实中央决策部署,以新发展理念为指导,供给侧结构性改革为引领,“一带一路”建设为顶层设计,商务领域各项工作稳中有进,成效显著,可圈可点,交出了一份漂亮答卷。

  一是流通促进消费稳增长,流通成本逐步下降。前3季度,社会物流总费用7.7万亿元,与GDP的比率为14.5%,比上年同期下降0.7个百分点。消费稳增长作用增强。前11个月,社会消费品零售总额30.1万亿元,同比增长10.4%。前3季度消费对经济增长的贡献率达到71%,比上年同期提高13.3个百分点,为新世纪以来的最高水平。

  二是进出口实现回稳向好。回稳表现为降幅收窄。一季度进出口下降7.2%,二季度下降0.2%,三季度增长1.1%,走势逐季回稳。前11个月进出口下降1.2%,降幅收窄6.6个百分点。向好表现为结构优化。前11个月,大型成套设备出口增长超过5%;民营企业出口占比46.1%,提高1.4个百分点;等等。

  三是双向投资进入新阶段。吸引外资提质增效。预计全年实际吸收外资(不含金融领域)约7850亿元人民币(折合1260亿美元),比去年略增37亿元,连续25年居发展中国家首位。前11个月,服务业实际使用外资增长8%,占比70.1%,提高2.6个百分点;西部地区实际使用外资增长23.7%,占比7.3%,提高1.2个百分点。预计全年非金融类对外直接投资1.12万亿元。

  记者:今年我国商务部门开展工作的主要着力点有哪些?

  高虎城:一年来,我们下大力气抓了四方面工作。一是积极推进内贸流通供给侧结构性改革,提升内贸流通信息化集约化标准化水平,降低流通成本,补齐流通基础设施短板,瞄准新需求增加新供给,营造安全便利消费环境。

  二是全力实现进出口回稳向好,狠抓政策落实,推动加工贸易转型升级,发展外贸新业态培育新动能,大力发展服务贸易。三是构建全方位开放新格局,务实推进“一带一路”建设重点措施和重大项目落地,进一步扩大重点领域对外开放,引导企业有序走出去,积极参与和引领全球经济治理。四是深入推进重点领域改革,全力推进自由贸易试验区建设,深化内贸流通管理体制改革,实现外资管理制度重大变革,启动构建开放型经济新体制综合试点试验工作。

  记者:2017年,我国商务发展将面临怎样的困难和挑战?

  高虎城:2017年,商务工作仍然面临着复杂而严峻的国内国际形势。从国际看,世界经济复苏乏力,国际需求疲弱,贸易投资低迷,不稳定性、不确定性因素增多,经济全球化出现波折,保护主义、内顾倾向抬头,国际贸易投资环境不稳定因素增加。从国内看,商务领域各项业务进入了由量变到质变的深刻调整过程,面临诸多约束条件。收入增速放缓和供需错位抑制居民消费,国际市场需求低迷导致巩固货物贸易全球份额的压力加大,国际引资竞争加剧,我保持利用外资稳定难度较大,对外投资波动性因素增多、风险加大。如何克服动力转换的考验,加快培育新动能,实现由大到强的历史性转变,成为商务发展突出课题。

  记者:面对困难和挑战,下一步商务工作怎么办?

  高虎城:不久前结束的中央经济工作会议明确了明年工作总要求,强调要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  我们将按照中央的统一部署,坚持稳中求进的工作总基调,突出推进供给侧结构性改革这一主线、“一带一路”建设这一统领、重点领域改革这一抓手,大力推动降成本补短板,加快内贸流通创新发展。充分发挥流通供需衔接作用,进一步释放国内消费潜力。进一步增强对外贸易综合竞争力,巩固外贸回稳向好势头。优化法治化营商环境,打造利用外资的“制度高地”。促进对外投资合作健康有序发展,提升全球配置资源能力。全力抓好自贸试验区制度创新和成果复制推广,充分彰显改革开放试验田作用。深化多双边经贸合作,推动国际贸易和投资自由化便利化。增强商务为民意识,加大商务领域扶贫攻坚力度。强化底线思维,抓好商务领域重点风险防控。

[责任编辑:张璋]
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