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四川省眉山市丹棱县:“一元钱”解垃圾围村难题

2017-06-20 08:26 来源:经济日报 
2017-06-20 08:26:22来源:经济日报作者:责任编辑:袁晴

  四川眉山丹棱县丹棱镇龙鹄村村民在认真观看垃圾分类宣传展板。姚永亮摄

  四川省眉山市丹棱县通过村民对垃圾初步分类,每人每月交一元钱的垃圾清运费,公开招标垃圾清运承包人,并采用“两次分类、源头减量,市场运作、三方监督”的办法,有效解决了农村生活垃圾分类处理的难题。

  “丹棱县采取‘两次分类、源头减量,市场运作、三方监督’办法,有效解决了农村生活垃圾分类处理投入难、减量难、监督难、保持难问题。”四川省眉山市城乡环境综合治理办主任万廷建说。

  两次分类 源头减量

  两次分类、源头减量,即根据农村垃圾的组成特点,采取由农户和垃圾承包人分别对垃圾进行分类。

  走进雨后的丹棱县丹棱镇龙鹄村,记者见到的是一幅山清水秀的美景。在道路两旁,每隔一段距离就可以见到按统一标准修建的垃圾联户定点倾倒池、联组分类减量池,在村道路一端,建有村垃圾收集站。每户村民的家门前,都放有两个颜色不同的垃圾桶,一个标明“有害垃圾”,一个标明“普通垃圾”。

  龙鹄村党支部书记罗朝运说:“7年前的龙鹄村不是这个样子,那时村民把垃圾往家门外随处倒,河流边、村道旁、竹林里到处都能见到垃圾。一下雨,垃圾就汇集到河里,又臭又难看,村民路过都要捂着鼻子。”

  2011年3月份,龙鹄村村两委通过村民自治大会确定,全村村民每人每月交一元钱的垃圾清运费,村民大会公开招标垃圾清运承包人。

  罗朝运说,农户产生的垃圾由农户初步分类:将可产气垃圾(烂水果、菜叶等)进入自家沼气池,将建筑垃圾(砖头、石块等)就近处理,将可回收垃圾(金属、橡胶塑料等)收集到废旧回收点,将剩余垃圾送到联户定点倾倒池。而垃圾清运承包人(村收集员)则将联户定点倾倒池中的垃圾在收集转运的途中进行二次分类,将可回收垃圾变卖,有机垃圾堆肥还田,剩余的不可回收垃圾再运至村收集站,由县统一清运集中处理。

  “两次分类”的效果如何?丹棱县城乡环境综合整治指挥部办公室主任蒋林说,龙鹄村日产垃圾约800公斤,经农户初分处理后剩下约450公斤,而经过承包人二次分类处理后仅余下约200公斤,使垃圾减量60%以上。

  市场运作 三方监督

  三方监督,即由全市成立的村组干部卫生监督小组和村民代表卫生监督小组、村民、垃圾清运承包人之间相互监督。

  在农村垃圾分类收集处理过程中,谁来发动群众、谁来筹资收集、谁来监督保洁?

  眉山市在各区县全面推行丹棱县“因地制宜,分类收集,村民自治,市场运作”的模式,通过“三方监督”使垃圾分类处理取得实效。

  垃圾收集设施和转运设备的一次性投入费用太大,怎样才能节俭实用?丹棱县探索了“因地制宜、三个统一”的做法。一是打破乡镇、村组行政区域界线,根据农户分布,按照“方便农民、大小适宜”的原则,统一布局、修建联户池、联组池、村收集站三级垃圾收集设施