国家能源局煤炭司副司长任育之在24日的新闻发布会上说,2018年是煤炭供给侧结构性改革的深化之年。今年的《政府工作报告》要求,2018年退出煤炭产能1.5亿吨左右,将重点退出“僵尸企业”,继续退出开采范围与国家级自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区相重叠的煤矿,引导一批30万吨/年以下(不含30万吨/年)煤矿有序退出。
据任育之介绍,在继续退出落后和无效产能的同时,还要加快释放优质先进产能,坚持按照产能置换指标交易等市场化手段发展优质产能,保障煤炭稳定供应,倒逼无效低质产能加快退出,提高煤炭先进产能所占比重。国家能源局还将会同有关部门支持具备条件的违规项目完善相关手续,促进先进产能煤矿依法依规建成投产。
同时,要继续完善煤炭动态平衡长效机制。坚持煤矿产能公告制度,及时反映产能动态变化。加快完善中长期合同制度,鼓励煤炭供需双方多签直购直销合同,并对有关企业中长期合同执行情况进行监督,对守信的给予激励,对失信的予以惩戒。国家能源局还要推动煤炭的最低库存和最高库存制度,支持企业建设煤炭储运设施,提高社会存煤特别是电厂存煤能力。
2016年以来,国家能源局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议的统筹安排,将化解煤炭过剩产能与发展先进产能、推动行业转型升级、规范市场竞争秩序相结合,着力提高煤炭行业发展质量和效益。明确产能退出标准,抓住“僵尸企业”这个牛鼻子,加快退出落后产能和无效低效产能。同时开展去产能专项督查,确保真关真退。2016年、2017年分别化解煤炭过剩产能2.9亿吨、2.5亿吨,连续两年超额完成年度目标。(光明融媒记者张翼)