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【大江奔流——来自长江经济带的报道】壮士断腕破“化工围江”治“长江病痛”

2018-08-23 10:40来源:央视网

  破“化工围江”,还长江蓝天白云绿水青山。图为巫峡风光。(孔华/摄)

  央视网消息(记者 孔华何川)今年4月24日至25日,习近平在湖北宜昌市和荆州市、湖南岳阳市以及三峡坝区等地考察时指出:“要下决心把长江沿岸有污染的企业都搬出去,企业搬迁要做到人清、设备清、垃圾清、土地清,彻底根除长江污染隐患。”

  从宜昌开始,沿江而下,中游的武汉城市群,下游的长三角,紧邻长江岸线的大大小小化工厂正威胁着长江的生态安全。破“化工围江”,治“长江病痛”,沿江各地目前均已出台相关整改计划。专家表示,治好“长江病痛”,必须拿出壮士断腕的决心和久久为功的战略定力。

  从宜昌,看“化工围江”困局

  化工企业向来有沿江布局的传统。图为长江瑞昌段沿江的一家化工企业。(孔华/摄)

  宜昌,是举世瞩目的三峡工程所在地,承担着长江流域水环境安全重任。然而,由于磷矿储备丰富,多年来围绕磷矿开采和磷化工精耕细作,让化工成为宜昌的支柱产业:产值近2000亿元,占湖北省石化行业的1/3、占全市工业的1/3,沿江1公里范围内的134家化工企业产值占全市的1/3。

  宜昌段面临的这种局面只是整个长江流域“化工围江”的一个缩影。

  据了解,长江沿岸共有几十万家化工企业,长江经济带以21%的土地承载着全国30%的石化产业,仅从重化工业产量看,长江沿岸占到全国46%左右,集聚了全国43%的废水。

  作为沿岸数亿人的饮水之源,母亲河长江缘何成了化工企业的“摇篮”?

  “化工企业有临海、临江、临湖等‘三临’布局的特点,这跟化工产业用水量大,排水量大,原材料及产品运输方便有关。”生态环境部环境工程评估中心总工程师、长江经济带战略环评“三线一单”编制技术专家组组长李天威告诉央视网记者,莱茵河、密西西比河也都是这样的化工布局。

  南通大学原党委书记、江苏长江经济带研究院院长成长春说,长江上中下游经济阶段发展不同,资源禀赋不同,环保意识和执法水平不同,早年在长江沿岸布局的重化工企业,后来在产业转移时又成为中上游的香饽饽。

  “化工围江”的环境代价

  1980年10月建成投产的九江石化,近年来投入数亿元用于环保建设。(孔华/摄)

  以宜昌为例,二十多年化工产业的集聚发展,带来了真金白银,却牺牲了蓝天绿水,付出了巨大的环境代价,也让长江“苦不堪言”。

  2016年底,湖北沿江部分重化工企业环境违法问题突出,沿江8市(州)87个工业园区,近50%未配套建设集中式污水处理厂。布局在长江两岸的部分重化工企业偷排、超标排污等问题时有发生。据长江水利委员会2017年核查确认:长江流域(片)现存规模以上入河排污口6092个。

  化工企业的偷排、超排严重威胁到饮水安全。湖北省长江支流总体呈现“好水变少、差水增多”的趋势。沮河(长江一级支流沮漳河西支)宜昌段受磷化工企业排污等影响,总磷污染严重。

  此外,化工污水长期排放直接威胁长江生物多样:长江水系水生野生动物旗舰物种——中华鲟因长期过度捕捞、水质污染、航运干扰、江底挖沙等问题,面临濒危的命运;“微笑天使”江豚目前只剩1000多头,极度濒危,不仅如此,连普通的鱼类资源也在衰退。

  破解“化工围江”必壮士断腕

  湖北三宁化工负责人介绍,该公司距长江最近距离只有五六十米,目前正在建设新厂房准备搬迁。(孔华/摄)

  在“共抓大保护,不搞大开发”的行动指南下,2018年,成为长江经济带化工污染整治专项行动关键之年。

  宜昌市委书记周霁介绍,宜昌已启动化工企业专项整治和转型升级三年行动,推进沿江1公里范围134家化工企业“关、改、搬、转”分类治理,最迟于2025年10月底以前做到长江沿线1公里“留白”。

  长江干流的起点四川宜宾也在对长江两岸1公里范围的重化工企业进行搬迁,其中,辖区内西南地区最大的氯碱化工企业8月底1000亩厂区要全部搬迁拆除。

  重庆市要求,到2020年实现长江、嘉陵江和乌江干流岸线1公里范围内落后产能企业清零。

  安徽省要求,长江沿线1公里范围内严格禁止各类高污染、高风险项目,不符合环保和安全要求的重化工、重污染企业,全部依法搬迁实现达标;。

  化工发达的江苏省,过去三年里,累计关闭沿江地区5937家污染严重的化工企业,仅2017年沿江八市共关停落后化工企业1119家……

  一方面,“关、转、搬”带来财政收入的减少;另一方面,修复长江生态需要大量资金投入。这一减一增,也正在考验沿江各地的“定力”。

  “跟普通污染不同,化工企业的污染,尤其一些企业偷排带来的污染不仅污染水体还渗透土壤,如果不及时发现和修复,会造成半永久或永久污染。”成长春说,污染容易,治理难,破局“化工围江”、治好“长江病痛”,必须拿出壮士断腕的决心和久久为功的战略定力。

[责编:杨煜]

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