正在阅读: 手机销户还要跨省跑 “异地销户”何时不再难?

手机销户还要跨省跑 “异地销户”何时不再难?

2018-12-07 08:49来源:新华每日电讯

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  部分地区的运营商正在逐步试点开设手机号异地销户业务。新华社资料照片

  由于工作调动或住所迁移等原因,用户常常需要将原先地区的手机号码注销,再换用新地区的手机号码。但不少地区的通信运营商还要求用户必须在号码归属地才能办理相关业务,给广大用户带来极大不便。

  手机销户还要跨省跑?新华每日电讯记者调查发现,异地销户难的根源主要在于运营商集团总部和各地分公司因无利可图,同时又面临考核压力,自上而下都缺乏推进各地数据系统对接的积极性。

  目前,虽然已有通信运营商在国内部分地区的部分自有营业厅试点代用户申请办理异地销户业务,但仍存在办理流程不顺畅、办理效果不确定等诸多问题。

  “异地销户难”让人心累 仍是消费者“堵点”“槽点”

  “要么你就不缴费等着自动销户,但是会影响征信,要么就回异地办理销户。在这期间,还要交着每月不知道多少钱的号码保留费用,心累”

  当前,通过绑定手机号码实现“移动生活”相当普及,手机号码中往往包含大量公民个人信息,给生活带来了极大的便利。然而,“手机号异地销户难”问题迟迟难解,已成为群众生活的“堵点”。

  “福建移动手机号,办了一个58元流量套餐,后来去异地工作,在异地不能销户,没想到移动一直坚持给我每月扣费58元,导致欠费670元。这合理吗?”

  “要么你就不缴费等着自动销户,但是会影响征信,要么就回异地办理销户。在这期间,还要交着每月不知道多少钱的号码保留费用,心累。”

  ……

  在网上,诸如此类的用户吐槽不胜枚举。

  福州一名白领由于工作调动缘故,需将福建的联通手机号销户。咨询江苏联通客服之后,得知不能在江苏办理,必须机主本人持身份证原件回号码归属省份办理,或将本人身份证原件和委托授权书寄送给异地亲友,由亲友前往相应营业厅办理。

  这两种方式都给用户带来极大的不便。一位现在在南京工作的用户告诉记者,她原来在北京工作,办的是北京的手机号,“我从南京来回北京一趟,路费、住宿费要上千元,还要花一两天时间,就为了销一个号?不值!”她说,“如果委托朋友办理的话,不仅麻烦别人,而且身份证寄走了,我住宿、坐车等都成问题,实在太不方便!”

  新华每日电讯记者实测发现,前述情况并非个案。多地运营商机构在回答记者能否异地销户时,均给出否定答案。

  江苏联通市场营销部一位负责人坦言:“服务部门会把用户的诉求和不满意的点反馈给相关部门,异地销户难确实是用户反映比较集中的一个点。”

  各地数据系统难以互联 “离网用户”考核有压力

  在移动电话普及率超过100%的背景下,一些基层分公司只能去挖“友商”的“墙脚”,更别谈“放用户从我这儿离开”了

  记者调查了解到,通信运营商的技术能力限制、集团公司的考核压力和无利可图等问题,是影响通信运营商解决手机号异地销户问题的主要原因。

  当前,运营商数据系统存在“划地自守”、难以互联的问题。江苏联通相关负责人表示,之所以不能异地销户,主要是因为销户需要核验客户本人的身份、购买的套餐以及是否欠费等信息,涉及省与省之间系统的对接,工作难度比较大。

  “目前,运营商在每个省的系统,都是独立的。”她说,“销户要处理很多信息,比如你的号码有没有欠费,有没有合约,是否具备销户条件等。如果省与省之间的系统没有打通,在本地无法读取异地系统内的信息。”

  这一点,得到了工信部的确认。工信部介绍称,手机号异地销户涉及跨区域、跨系统客户资料核实问题。据三家基础电信企业报告,由于历史原因,各省级公司的业务支撑系统各自独立运行,目前尚未完全打通,暂不支持异地核验用户姓名、产品套餐、合约计划、账单、预存款、欠费等销户信息。

  业内人士表示,异地销户还关系到运营商“离网用户数”的考核压力。

  沿海某省通信运营商的负责人告诉记者,运营商内部存在对用户“新增入网量”(新申请入网用户数)和“净增入网量”(“新申请入网用户数”减去“离网用户数”)等两项关键指标考核。该负责人向记者证实,除上述指标外,基层分公司还面临“离网用户数”的考核要求。另外,通信运营商还会根据不同省份、不同城市的人口结构特点对上述考核指标进行“定制操作”,一些人口基数大、经济发展水平高的地区考核要求会更高。

  今年以来,记者的中国电信手机号几乎每周都会接到中国移动福州分公司的营销电话,反复向记者推荐“新入网用户”专享的“移动光宽带”业务。业内人士告诉记者,在移动电话普及率超过100%的背景下,一些基层分公司只能去挖“友商”的“墙脚”,更别谈“放用户从我这儿离开”了。

  限制“异地销号”于法无据 试点“异地销户”问题仍多

  手机销号难问题本质上是几大电信运营商利用市场绝对优势地位对消费者权利的漠视

  多名专家认为,运营商处理“异地销号难”时的“惰性”,来自成本考量与市场优势。

  新华每日电讯记者从工信部了解到,异地销户既涉及用户与归属省公司、业务办理省公司之间的权利、义务转移,又涉及用户退费、异地交费、省际结算、异地发票退回和开具、工单流转、人员培训等问题,业务实现较为复杂。特别是对于靓号、终端、融合产品等合约计划用户,须先解除合约才能办理销户,而各地合约计划内容差异较大,解约所涉及的违约金规则各不相同,要保证异地销户用户的权益,需要花费时间及投入人力、物力,做大量复杂、细致的工作。

  “与消费者个人遭受的不便程度相比,运营商要彻底解决异地销号难问题的成本要大得多。”北京邮电大学教授舒华英告诉新华每日电讯记者。

  当前我国有近20亿手机号,数量远超户籍人口总数,这使得运营商要实现数据库全国联网将付出巨大成本,且对企业来说并没有多少效益。

  “打通省与省之间的系统,需要在技术上大规模改进。这种花钱不挣钱的事,运营商也不积极。”独立电信分析师付亮也认为电信企业因为没有回报,所以缺乏积极性。

  工信部数据显示,我国移动电话普及率已超过100%,2018年第二季度的全国移动电话普及率高达108.6部/百人。

  随着人员流动不断增加,对异地销户业务的需求也日益增长。手机异地销号服务直接影响众多消费者切身利益。

  中消协专家委员会专家委员邱宝昌律师认为,手机销号难问题本质上是几大电信运营商利用自身市场绝对优势地位对消费者权利的漠视。

  中国人民大学未来法治研究院研究员熊丙万认为,运营商用自己提供的格式合同限制异地手机号销号是一种限制解除合同自由的行为。我国合同法明确规定,以格式合同单方面限制权利、加重义务的行为是无效的。

  据记者了解,部分地区的运营商正在逐步试点开设手机号异地销户业务。

  中国移动、中国电信部分营业厅已可以代用户申请办理异地销户,但不能当场办理,仍需要等待数天,且最终能否成功办理并不一定。

  中国联通部分地区则采用手机营业厅方式办理相关业务。

  记者从江苏联通方面获悉,目前正在采用互联网化思维,遵循“简单、便捷”原则,开展省间系统对接的支撑工作,逐步向全网用户开放自有营业厅和手机营业厅的单卡用户异地销户业务。

  工信部向记者表示,高度重视用户反映的手机卡异地销户难问题,要求三家基础电信企业2019年1月1日起在全国正式提供手机号异地销户服务。(记者杰文津、沈汝发、颜之宏、何凡)  

[责编:袁晴]

阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 中国科考队为出征南极内陆做准备

  • 【艺术公益大讲堂】冯双白:自信的文化能够穿透壁垒

独家策划

推荐阅读
12月9日,部分新书在首发式会场陈列展示。当日,“不忘历史 共铸和平——2018年系列图书首发式”在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行,《和平之旅——东瀛友人口述史》《从城祭到国祭》《南京大屠杀史实展》等三大类、十多本新书共同首发。
2018-12-10 13:14
在记者与时间赛跑、抢救性拍摄记录的同时,幸存者也在不断离世,仅2018年初至今,已有20位幸存者相继去世。记者经过梳理,将这些历史的影像重新组合,表达悼念。新华社记者韩瑜庆、李响、季春鹏摄影报道
2018-12-10 13:13
12月9日,在亚美尼亚首都埃里温,尼科尔·帕希尼扬(左)在投票站投票。亚美尼亚9日举行新一届议会选举投票。这是今年10月尼科尔·帕希尼扬宣布辞去总理职务、议会自动解散后,亚美尼亚提前举行的议会选举。
2018-12-10 13:12
巴蒙王国是喀麦隆西部一支传统部族,拥有600多年历史。古恩社团代表用巴蒙语陈述国王过去两年来的功绩与失误,随后法官宣布,国王可保留王位,但须记过3次。古恩社团代表用巴蒙语陈述国王过去两年来的功绩与失误,随后法官宣布,国王可保留王位,但须记过3次。
2018-12-10 13:11
伍秀英,1933年5月25日出生。1937年,日军进攻上海时,伍秀英参军的哥哥随着部队前往上海,再也没有音讯。1937年12月,日本兵攻进南京城,烧杀抢掠,伍秀英一家跑到南京五台山一处难民营避难,家里的房子被炸毁。
2018-12-10 12:45
12月9日,救援人员山体滑坡现场搜救。当日下午,四川叙永县分水镇一山体发生滑坡,导致部分房屋垮塌。截至9日20时,已挖出5人,其中1人在送医途中死亡,目前抢救工作仍在进行中。当日下午,四川叙永县分水镇一山体发生滑坡,导致部分房屋垮塌。
2018-12-10 12:43
拼版照片:上图为上世纪八十年代的景洪城全貌(资料照片);下图为澜沧江两岸的景洪城一角(11月30日新华社记者江文耀使用无人机拍摄)。 新华社发  拼版照片:上图为1994年景洪港动工建设的场景(资料照片);下图为景洪港及澜沧江两岸(11月30日新华社记者江文耀使用无人机拍摄)。
2018-12-10 12:43
12月7日至9日,贵州省黔东南苗族侗族自治州黎平县肇兴、佳所等侗寨的侗族同胞身着节日盛装,与宾朋欢聚一堂,通过盛装巡游、鼓楼对歌、侗戏展演、舞龙、打年粑等特色民俗活动,欢度侗年。
2018-12-10 12:42
在内蒙古兴安盟阿尔山市境内,牛群在“不冻河”中饮水(12月9日无人机拍摄)。在内蒙古兴安盟阿尔山市境内,哈拉哈河有一段河段严冬从不封冻,被称为“不冻河”。据地质专家考证,这里集聚着丰富的地热资源,流经此地的河流,在严冬零下40多摄氏度的气温下也不结冰。
2018-12-10 12:42
12月9日,在沙特阿拉伯首都利雅得,科威特埃米尔(国家元首)萨巴赫、卡塔尔外交国务大臣苏尔坦、阿曼副首相法赫德、沙特国王萨勒曼、巴林国王哈马德与阿联酋副总统穆罕默德(从左至右)出席第39届海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)首脑会议。
2018-12-10 12:41
近日寒潮袭来,宏村迎来入冬首场降雪,粉墙黛瓦的徽派古民居银装素裹,宛如一幅淡装素雅的水墨画。 新华社发(施亚磊 摄)  12月9日拍摄的安徽黄山黟县宏村雪后美景(无人机拍摄)。
2018-12-10 12:41
12月9日,一夜大雪后,江西庐山琼枝玉叶,粉妆玉砌,皓然一色。当日,罕见的瀑布云从小天池俯冲而下,在峡谷之间奔涌激荡,气势磅礴,蔚为壮观,如梦如幻。王剑/文 李敏/摄  罕见的瀑布云从小天池俯冲而下,在峡谷之间奔涌激荡,气势磅礴,蔚为壮观,如梦如幻。
2018-12-10 12:40
中国“彩虹鱼”2018马里亚纳海沟海试与科考团队首席科学家刘如龙在“沈括”号上工作(12月8日摄)。新华社记者 张建松 摄  “彩虹鱼”着陆器在近6000米深的西太平洋海底捕获的钩虾(12月4日摄)。
2018-12-10 11:31
12月9日,一夜风雪过后,杭州西湖的杨公堤上银装素裹,景色格外宜人。湖边的古建筑,搭配上雪景,让人仿佛置身仙境。
2018-12-10 11:31
12月9日,模特在展示意大利时装设计师Giovanni Clemente的时装作品。12月6日至10日,2018丝绸之路国际时装周在西安举行,中国以及来自意大利、俄罗斯、印尼、新加坡等国家的设计师发布了多款时装作品。
2018-12-10 11:30
12月9日,南京迎来降雪天气。在南京红山森林动物园猴山上,猕猴迎风戏雪,自得其乐。在南京红山森林动物园猴山上,猕猴迎风戏雪,自得其乐。在南京红山森林动物园猴山上,猕猴迎风戏雪,自得其乐。
2018-12-10 11:29
12月9日,宁波市奉化区供电公司溪口供电所抢修人员在溪口镇周家岭村清理山林毛竹。当日,受寒潮降雪天气影响,浙江省宁波市奉化区溪口镇周家岭村因冰雪倾压山林毛竹,导致供电线路跳闸。
2018-12-10 11:22
近日,受强冷空气影响,黄河山西河津段30多公里的河道全线出现流凌,大小不等的流凌顺流而下,场面壮观。当地黄河河务局已正式启动防凌运行机制,展开防凌24小时值班、凌情观测、工程防守等工作。
2018-12-10 11:22
12月9日,松溪县郑墩镇万前村农民在“百年蔗”制糖车间加工红糖。新华社记者 张国俊 摄  12月9日,松溪县郑墩镇万前村农民在装卸“百年蔗”。新华社记者 张国俊 摄  12月9日,游人在松溪县郑墩镇万前村“百年蔗园”参观。
2018-12-10 11:20
12月9日,部分新书在首发式会场陈列展示。当日,“不忘历史 共铸和平——2018年系列图书首发式”在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行,《和平之旅——东瀛友人口述史》《从城祭到国祭》《南京大屠杀史实展》等三大类、十多本新书共同首发。
2018-12-10 09:36
加载更多