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“改”出新格局 “创”出新活力

来源:深圳特区报2019-07-10 12:14

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  1月,深圳两会“圳能量”持续传播到全国;2月,深圳特区报“读特”客户端“无人花店”报道的全网点击量突破1亿次;3月,全国两会上生动讲好“深圳故事”;4月,深圳广电集团“四大中心”挂牌;5月,第十五届文博会结出丰硕成果;6月,“学习强国”APP中深圳“好声音”日益嘹亮;7月,深圳迎来首届书展……

  不断精彩绽放的一幕幕,与深圳报业、广电、出版三大国有文化集团息息相关,与持续推进的文化体制改革和文化创新紧密相连。

  深圳市委市政府高度重视三大国有文化集团的改革发展,省委副书记、市委书记王伟中,市长陈如桂多次表示,大力支持三大集团做优做强做大,希望三大集团始终坚持正确政治方向,不断深化改革,努力打造新时代深圳文化传媒品牌。

  互联网时代,国有文化集团的发展既充满机遇,也面临挑战,以改革化解难题、促进发展,是一条必须要走的突围之路。

  “不改没有出路,改了没有退路,迟改没有新路”,深圳三大国有文化集团在市委宣传部的领导下,认真落实《深圳文化创新发展2020(实施方案)》,紧紧围绕深化改革总体方案,持续以改革补短板,以创新谋发展,加快创新发展、转型发展、融合发展,“改”出新格局,“创”出新活力,改革发展不断推进。

  身轻体健,向前的道路越走越宽

  “坚持问题导向和效果导向,切实增强改革的紧迫感和责任感。只有针对存在问题,实实在在努力改革,身轻体健,向前的道路才会越走越宽!”

  今年5月,深圳市委常委、宣传部部长李小甘在调研报业、广电两大集团时语重心长地说出了这段话。这段话,既是对两大集团现有改革成果的鼓励,也饱含着殷切期许。

  深化改革,需要义无反顾、勇往直前,需要“壮士断腕”的魄力和勇气。

  深圳报业、广电集团将改革利刃向内,对存在的“机构庞杂、人员臃肿”问题下手,实施“瘦身计划”,扎实推进改革举措落地——

  报业集团完成总部人事改革目标,领导班子职数从17名减至11名,减幅达35%;集团本部由25个部门精简为15个,减少40%;中层干部职数由72人减少到43人,减少40.3%;对长期亏损、扭亏无望的企业坚决“关停并转”,8家“僵尸企业”已完成注销,4家进入收尾阶段。下属企业妥善推进富余人员分流,共分流减员400多人。完善全面预算管理和目标考核管理,管理效能进一步提升。

  广电集团推进组建卫视中心、融合媒体中心、广播中心和专业频道运营中心等“四大中心”,做强数字电视、文化金融、产业园区、会展影视等“四大运营板块”,从经营、人力、技术、管理等多方面优化体制机制,取得初步成效。集团领导班子成员由13人核减至9人,减幅31%;职能部门核减编制43个,缩减8%;集团人员至目前为止比改革前缩减700多人;关停并转4家经营不善的下属公司。

  身轻体健,前行之路正越走越宽。

  以深化干部人事制度改革为例,报业集团在采编系统推出名编辑、名记者、名评论员“三名工程”,广电集团在五个电视频道试点推行干部带任务上岗工作,已初见成效,有力调动了业务骨干的工作积极性和干事创业热情。

  身轻体健,前行之步履有力铿锵。

  报业集团着力构建“一主报融媒体多平台”发展新格局,《深圳特区报》《深圳商报》《深圳晚报》《晶报》和深圳新闻网围绕中心,服务大局,新闻报道稳中出新,融媒体爆款频出,屡获大奖。广电集团做强品牌栏目,《深视新闻》《直播港澳台》《军情直播间》《关键洞察力》等影响力不断提升,深圳卫视全天收视排名保持在全国前十行列。

  融合发展,“相加”迈向“相融”

  “2019开年笔谈”系列报道回答“深圳之问”、《飞阅大湾区》5G全媒体直播全景展示大湾区建设场景、“无人花店”报道得到中央媒体官微的头条推送、《戏精女护士》第二季一经推出火遍全网……近期,一批“百万+”“千万+”融媒体产品不断涌现,在网络平台唱响深圳主流声音。

  受众在哪里,观众在哪里,宣传报道的触角就在哪里。

  经过平台、人员、产品和流程等方面的融合,深圳的传媒主力军通过各种方式加速投入到互联网这个舆论的主阵地、主战场,用一批优秀的新媒体作品抢占舆论场,在网络空间全方位营造深圳改革创新、开放自信的良好形象。

  面对新媒体形态和传播技术的更新迭代,深圳媒体不断深化改革,不再是传统媒体与新兴媒体的简单相加,而是“全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体”的全媒体深度融合:打通“报网端微屏”的移动媒体建设;“一次采集、多媒体呈现、多渠道发布”的采编流程再造;5G等新技术助力新传播格局构建……

  从“你就是你 我就是我”到“你中有我 我中有你”,到“你就是我我就是你”,如今,随着媒体融合的不断深化,深圳全媒体传播格局初步形成。

  深圳报业集团形成了以深圳特区报、深圳新闻网、读特、读创领衔,“纸媒+网站+客户端+官微+自媒体+代运营”全覆盖的融媒体矩阵,用户量持续增长。截至目前,集团全媒体用户数(含粉丝数)达1.1亿。

  深圳广电集团建成全媒体新闻指挥中心,改版升级新媒体平台“壹深圳”客户端,积极推进“CUTV广电云”、IPTV、OTT等业务发展。深圳卫视全国入网率99.1%,覆盖国内11.6亿人口。

  深圳出版集团在“阅读永恒,载体创新”理念的指引下,推动深圳全民阅读逐渐形成“互联网+”热潮,“全民阅读APP”吸引近120万读者加入“全民阅读计划”,“掌上书城APP”实现四大书城阅读文化资源的线上整合,培育数字阅读新风尚。深圳连续三年获得“全国十大数字阅读城市”称号,在去年的“全国十大数字阅读城市”评选中排名第一。

  迎难而上,多元经营打造新增长点

  改革,如逆水行舟,不进则退。

  应对日益激烈的市场竞争,三大集团不断挖掘资源优势,通过大力发展“文化+”、“互联网+”等新型业态,推动集团所属企业与深圳其他龙头企业优势互补,创新业务增长模式,打造新的经济增长点,实现良性循环。

  强筋骨,通脉络,增活力,开新局。

  不久前,深圳报业集团与华为签署战略合作框架协议,双方将在大数据中心、媒体混合云、融合媒体平台建设、5G+人工智能创新、虚拟现实等多方面开展合作。此外,深圳报业集团与深圳地铁集团成功组建报业控股的地铁传媒合资公司,平面广告资源约占深圳轨道交通总线网的80%。深圳广电集团与深圳巴士集团合资组建了公交电视网络传媒公司,推出“智慧大屏”公交电视服务。广电集团天威公司全面推进全市有线电视网络高清化改造和“普及高清电视服务”惠民工程,不断创新增值业务。

  “文化+金融”效应初显,有力拓展了三大文化集团新的经济增长点。报业集团深圳新闻网在新三板挂牌上市,成为广东省第一家依托传统报业集团、整合数字媒体业务登陆新三板的新媒体公司。报业集团一本投资公司成立以来,发挥集团资本运作平台作用,已成功投资5个项目,累计投资3.07亿元。广电集团前海天和基金完成投资项目8个,累计投资额2.25亿元,并获得财政部5000万元出资。三大集团积极参与发起中国文化产业投资基金,截止目前已获得分红收入近5亿元。

  唯改革者进,唯创新者强。

  随着资源配置的优化、盈利模式的更新、运营机制的转换,三大集团的改革路径不断明晰。

  深圳出版集团初步完成公司化改革,按照现代企业制度制定了新的公司章程,加快推进“一区一书城、一街道一书吧”和异地书城,龙岗书城、开封书城正式开业,龙华书城即将启幕,合肥、哈尔滨书城项目积极推进,市内外已建成运营40多家书吧。深圳书城龙岗城于2018年7月开业后,深圳书城模式更实现了从“文化创意书城”到“智能化书城”的又一次升级。

  多措并举,扶持“加法”简政“减法”

  强本固基,才能行稳致远。

  为推动做大做强国有文化集团,市财政从2015年起给予报业、广电集团专项资金资助,并持续加大力度,明确资金主要用于支持两大集团深化改革、舆论阵地建设、媒体融合发展等重点领域。支持出版集团“一区一书城、一街道一书吧”等准公益性文化设施建设,由市财政给予新建大型书城总投资50%的资金补助,并给予公共服务型书吧建设运营补贴。

  如果说,资金扶持是“做加法”,那么,“简政放权”就是“做减法”。

  深圳进一步优化国有文化资产监管体制,扩大国有文化集团的经营自主权。市委宣传部会同市国资委对市属国有文化资产监督管理“1+7”文件进行修订,推动形成了较为完善的国有文化资产科学化、规范化管理体制机制。国有文化集团需报资产监管部门审批的投资项目比改革前减少90%以上,决策效率明显提高。“深化国有文化集团改革”获评2017年度深圳市全面深化改革优秀重点项目,相关做法入选中宣部《典型经验选编》。

  一“加”一“减”,有效激发了国有文化集团的内在能量,叠加效应如“乘法”释放出深层活力。

  改革动力澎湃,创新引领发展。

  改革创新,是三大国有文化集团发展源源不竭的动力。

  初心凝聚力量,使命催人奋进。

  面向未来,三大国有文化集团在深化改革中必须有更大的决心、魄力和动作,必须始终葆有改革的精神、创新的思路、振奋的姿态、实干的步履,开拓进取,励精图治,为创新发展赢得更广阔天地,唱响更为嘹亮的深圳好声音,描绘更为美好的发展新篇章。(翁惠娟 韩文嘉)

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