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【新时代 幸福美丽新边疆】货从五湖四海进,客因"一带一路"来 百年口岸霍尔果斯发生了怎样的奇迹?

来源:中国网2019-07-19 13:13

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  2019年6月28日,中哈霍尔果斯国际边境合作中心内景。中国网记者 董小迪 摄

  中国网7月18日讯(记者董小迪)在新疆的最西边,霍尔果斯河经高山谷地蜿蜒而过,勾勒出中国与哈萨克斯坦的边境线。临河而建的霍尔果斯市一面承接内陆省市,一面望向中亚五国,是有百年边贸发展史的老口岸,也是目前我国西部地区基础设施最好、通关条件最便利的国家一类公路口岸。

  从古丝绸之路上的驿站,到中国最早向西开放的公路口岸,再到2018年9月27日开通第六代国门,霍尔果斯在我国对外开放的进程中羽翼渐丰。

  “特别是‘一带一路’倡议提出后,来霍尔果斯参观的人多了,进出口货物量也成上升趋势。”霍尔果斯经济开发区口岸管理局局长张敬寿告诉记者,为响应“一带一路”,霍尔果斯加大了口岸市场发展力度,在提高营商环境和通关便利化水平上下了不少功夫。

  客因“一带一路”来 义乌袜子有了外国“回头客”

  夏季的霍尔果斯白昼漫长、阳光灼热,高温与烈日却没有影响这里络绎不绝的商户和游人。在中哈霍尔果斯国际边境合作中心(以下简称合作中心),随处可见挂着俄语招牌、以外币形式标价的商铺,不断有中亚面孔的客商进出其中,询价、看货、采购,然后提着大大小小的包裹挤进大巴,过境回国。

  合作中心于2012年起正式封关运营,是中国与哈萨克斯坦的国家级合作项目,也是世界首个跨境自由贸易和投资合作区。中科国际贸易中心的物业经理石宇就在这里工作。

  石宇告诉记者,他所在的公司2013年即投入运营,是合作中心内首批首家营运的大型外贸市场。目前,一期工程入驻率近100%,因收效可观,公司于2016年再度投资了二期工程,入驻商铺也从开始的四五十户扩大到如今的近千户。

  回顾几年来的发展历程,石宇将公司繁盛的原因归结为“赶上了好时候”。

  “平台刚建成时,并没有多少商户,从哈萨克斯坦来采购的人也比较少。”石宇说,直到“一带一路”倡议提出,霍尔果斯的知名度提升,公司入驻的商户越来越多,从2014年下半年起经历了快速增长。

  福建人何永方早年在哈萨克斯坦做外贸生意,听说霍尔果斯的外国人很多,他决定来试试。2015年,何永方的小店开业,从义乌拿货,向外国批发商销售袜子。

  “义乌的袜子在中亚五国是品牌,价格便宜,质量又好,当地人很认可。”何永方告诉记者。如今,他的小店已聚集了一批来自哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等国的“回头客”,每年纯利润可达二三十万元。

  霍尔果斯海关综合业务科副科长海米提·赛买提告诉记者,随着 “一带一路”倡议的推进,霍尔果斯口岸区位优势不断显现,2019年1-5月,口岸进出口货运量1458.41 万吨,进出口贸易额457.44亿元,与去年同期相比分别增加5.7%、23.14%,货运量、贸易额占比均居新疆首位。

  2019年6月28日,在中哈霍尔果斯国际边境合作中心,商铺外停放的哈萨克斯坦出租车。中国网记者 董小迪 摄

  货从五湖四海进 不出国门即可享各国免税商品

  “一带一路”为霍尔果斯带来的除了客商,还有日趋完善的政策福利。

  何永方告诉记者,得益于“中哈两国公民和第三国公民无需签证,即可凭护照或出入境通行证等有效证件入出合作中心”的规定,他店内的外国货商一般两三天就会来进一次货。

  意大利华侨胡春媚、韩国免税店的总经理刘贺是“进入合作中心商品免关税、进口环节增值税”政策的受益者。他们告诉记者,按政策合算,相比其它地方,合作中心内的进口商品有40%左右的价格优势,部分奢侈品能免掉60%的税。

  2016年,胡春媚来到霍尔果斯开店,运营仅一年,就把原本1000多平方米的店面扩建到近5000平方米。如今,她店内的商品类别已达上万种,游客多时,每天营业额可达200多万元。

  “根据合作中心规定,中国公民每人每天一次可携带8000元人民币的免税物品,来往客商可提现货或邮寄,无需到机场或港口提货,降低了时间、经济成本。”刘贺说。

  经过几年的发展,他的企业从2015年的一家店铺扩大到如今的一家店铺、五家免税店和一家批发店,商品数量从最初的两三百种,增至五六万种,还发展出微商城、app等线上购物模式,线上粉丝数量突破117万。

  截至目前,合作中心已进驻免税店75家,日均人流量在2万人左右,成为中国西部最大的免税购物区。

  2019年6月28日,在霍尔果斯口岸,客商排队等待过境回国。中国网记者 董小迪 摄

  声向四面八方传 老口岸不缺新举措

  受益于霍尔果斯政策、区位优势的人们自发当起了向外传播霍尔果斯声誉的“扩音器”。

  曾经只想来试试的何永方如今把自己的经历告诉了周围人,吸引了不少亲戚朋友前来开店。胡春媚成了家里活生生的成功范本,看到了她的情况,胡春媚的家人纷纷考虑从米兰回国,来霍尔果斯发展。

  处在“一带一路”的历史机遇期,霍尔果斯给自己设定了建设自由贸易港、区域性国际金融港,国际文化产业示范区、全疆兵地融合发展示范区,全国跨境旅游购物中心等多个目标。

  2018年8月1日起,霍尔果斯海关进出口货物开始实施整合申报,原有的报关单、报检单合并为一张报关单,企业可通过“一次申报、一次查验、一次放行”完成口岸通关手续。对符合条件的铁路进口大宗货物,几十节车厢的舱单可以归并成一个舱单,用一票报关单申报。

  海米提·赛买提表示,这些举措大大缩短了通关时间,降低了企业的通关成本。如今口岸的贸易便利化水平进一步提升,营商环境得到优化。

  目前,霍尔果斯已有粮食进口、整车进口口岸及肉类进口指定监管场地,进境水果指定监管场地已通过验收,下一步还将规划筹建种苗进口、药品进口指定监管场地,进一步拓展口岸功能。

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