点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:保障重要农产品有效供给(政策解读·聚焦中央一号文件③)
首页> 时政频道> 国内 > 正文

保障重要农产品有效供给(政策解读·聚焦中央一号文件③)

来源:人民日报2020-02-14 11:23

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。习近平总书记多次强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。

  今年中央一号文件明确要求,在实现全面小康的收官之年,必须确保重要农产品供给不出问题、确保农民收入保持稳定增长势头,稳住“三农”这个基本盘。

  稳粮保供给,确保重要农产品生产运行平稳

  2019年,我国全年粮食总产量创历史新高,连续5年超过1.3万亿斤,粮食供给总量充裕。在农业内外部多重不确定性因素影响下,农产品市场供给总体充足、运行基本平稳,粮棉油糖等大宗农产品生产稳、库存足,农产品市场供需稳定。

  但也要看到,粮食安全形势并非高枕无忧,粮食生产能力基础并不稳固。多少年的经验表明,经济形势越复杂,越要稳住农业、稳住粮食。

  今年一号文件释放了明确的政策信号,粮食生产要稳字当头,稳政策、稳面积、稳产量。强化粮食安全省长责任制考核,要求各省(自治区、直辖市)2020年粮食播种面积和产量要保持基本稳定。同时,进一步完善农业补贴政策,保障农民基本收益,保护农民种粮积极性。加大产粮大县奖励力度,优先安排农产品加工用地指标,支持产粮大县高标准农田建设新增耕地指标跨省域调剂使用,调动地方抓粮积极性。

  猪粮安天下,要像抓粮食生产一样抓生猪生产。2019年以来生猪生产和猪肉价格出现波动,中央出台一系列稳价保供政策举措,推动生猪产能开始逐步恢复,但形势依然严峻。一号文件明确提出,加快恢复生猪生产。生猪稳产保供是当前经济工作的一件大事,要采取综合性措施,确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。严格落实扶持生猪生产的各项政策举措,抓紧打通环评、用地、信贷等瓶颈。引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移,逐步减少活猪长距离调运,推进“运猪”向“运肉”转变。支持奶业、禽类、牛羊等生产,引导优化肉类消费结构。

  调结构、提品质,增加优质绿色农产品供给

  当前,我国农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾。在保证总量稳定的同时,要继续做深做实供给侧结构性改革,提高农业发展质量和竞争力。

  中央一号文件提出,继续调整优化农业结构,加强绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证和管理,打造地方知名农产品品牌,增加优质绿色农产品供给。

  持续调整优化农业结构,推进质量兴农。去年,我国大豆种植面积增加1380万亩,粮改饲面积达到1500万亩,畜禽规模养殖比重提高近3个百分点。据了解,我国玉米去库存速度超出预期,随着生猪生产恢复和现代畜牧业发展,玉米供求形势可能进一步趋紧。中央一号文件要求,加大对大豆高产品种和玉米、大豆间作新农艺推广的支持力度。深入实施优质粮食工程,以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲规模,推广种养结合模式。

  扎实推进农业投入品减量增效,大力推进绿色兴农。2015年以来,我国推进化肥农药减量增效,目前三大主粮化肥利用率达到39.2%,农药利用率达到39.8%,分别提高了4个和3.2个百分点。去年,我国新颁布实施农兽药残留限量标准1152项,农产品质量安全例行监测合格率达到97.4%。中央一号文件进一步要求,强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,建立健全追溯体系,确保人民群众“舌尖上的安全”。

  推动农业生产向优、向绿,需要进一步加强技术服务。中央一号文件提出,抓好草地贪夜蛾等重大病虫害防控,推广统防统治、代耕代种、土地托管服务模式,推动粮食生产提质增效。

  夯实产能,理顺体系,让农民分享更多增值收益

  民为国基,谷为民命。确保农产品稳产保供,保障谷物基本自给、口粮绝对安全,我国正不断加力夯实农业生产根基。

  藏粮于地,夯实粮食产能基础。评估数据显示,高标准农田项目区耕地质量能够提升1到2个等级,粮食产能平均提高10%到20%,实现“一季千斤,两季吨粮”,亩均增加农民综合收益约500元。

  去年,我国已完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的“两区”划定任务,高标准农田建设进度接近九成。今年中央一号文件提出,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点加快推进高标准农田建设,修编建设规划,合理确定投资标准,完善工程建设、验收、监督检查机制,确保建一块,成一块。

  藏粮于技,强化科技和人才支撑。目前,我国农作物耕种收综合机械化率超过70%,三大主粮生产基本实现机械化。农业科技进步贡献率达到59.2%,主要农作物自主选育品种提高到95%以上,培训高素质农民100万人次。

  一号文件提出,强化科技支撑作用。未来,我国将大力实施种业自主创新工程;加快大中型、智能化、复合型农业机械研发和应用;进一步发展壮大科技特派员队伍;加强现代农业产业技术体系建设。

  如何保障更多农户分享产业链增值收益?中央一号文件专门提出,发展富民乡村产业,支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链,形成有竞争力的产业集群,推动农村一二三产业融合发展。特别是重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,培育农业产业化联合体,通过订单农业、入股分红、托管服务等方式,将更多农户融入农业产业链,建立健全农民分享增值收益机制。

  针对农产品卖难、流通损耗大等现代农业的堵点,中央一号文件提出,启动农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。同时,有效开发农村市场,扩大电子商务进农村覆盖面,支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络,加强村级电商服务站点建设,推动农产品进城、工业品下乡双向流通。

(解读人:中央一号文件起草组成员 吴晓佳 杨洁梅 胡 嘉 采访人:本报记者 郁静娴)

[ 责编:刘洋 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 武汉站重启:1.2万湖北乡亲坐高铁回家

  • “致敬了不起的她·公安抗疫巾帼先锋”发布活动

独家策划

推荐阅读
两只反嘴鹬在乌兰察布市察右前旗境内的黄旗海湿地自然保护区中悠闲觅食(3月25日摄)。春季天气转暖,大批候鸟飞到内蒙古呼和浩特市和乌兰察布市的多个湿地中繁衍生息。春季天气转暖,大批候鸟飞到内蒙古呼和浩特市和乌兰察布市的多个湿地中繁衍生息。
2020-03-29 14:39
3月29日,医务人员将新冠肺炎患者转运至华中科技大学同济医院中法新城院区后,在院内拍照,感受春天。
2020-03-29 14:32
3月28日,市民在辽宁省鞍山市一花卉市场选购花卉。近期,辽宁省鞍山市在做好新冠肺炎疫情防控的同时,有序恢复商贸服务企业营业。近期,辽宁省鞍山市在做好新冠肺炎疫情防控的同时,有序恢复商贸服务企业营业。
2020-03-29 11:10
3月28日,广东雷州市东西洋稻田上空云雾缭绕,美景如画(无人机照片)。雷州市南渡河畔东西洋稻田面积广阔,坦荡如砥,素有“广东粮仓”之称。雷州市南渡河畔东西洋稻田面积广阔,坦荡如砥,素有“广东粮仓”之称。
2020-03-29 11:04
3月28日,水鸟在乌伦古湖国家级湿地公园栖息。近年来,福海县着力打造“春观水鸟夏戏水,秋赏风景冬捕鱼”的旅游品牌,乌伦古湖生态环境不断改善。近年来,福海县着力打造“春观水鸟夏戏水,秋赏风景冬捕鱼”的旅游品牌,乌伦古湖生态环境不断改善。
2020-03-29 11:04
3月28日,在葡萄牙小城卡斯凯什,工作人员在车站消毒。葡萄牙卫生总局28日公布的疫情报告显示,过去24小时内,葡萄牙新增新冠肺炎确诊病例902例,累计确诊病例5170例,累计死亡病例100例。
2020-03-29 10:51
这是河北省沙河市一家企业的自动化玻璃生产线(3月28日摄)。素有“中国玻璃城”之称的河北省沙河市多措并举,按照“疫情防控、复产复工两手抓”的思路,指导全市玻璃生产企业有序复产复工,帮助企业解决资金、用工、能源、产业链配套等难题,积极消化因疫情积压的订单,确保生产经营活动的正常开展。
2020-03-29 10:46
3月28日,市民在汉口江滩公园散步。随着疫情防控形势持续向好,在湖北武汉,人们来到户外,感受春天气息。随着疫情防控形势持续向好,在湖北武汉,人们来到户外,感受春天气息。
2020-03-29 10:43
3月28日,从利川始发的D5998次列车到达汉口站。列车到达后,车站配合防疫部门做好旅客出站测温、登记信息等工作,并和公交集团、地铁公司联动,引导旅客按照去向有序换乘。列车到达后,车站配合防疫部门做好旅客出站测温、登记信息等工作,并和公交集团、地铁公司联动,引导旅客按照去向有序换乘。
2020-03-29 10:42
近日,内蒙古呼和浩特市玉泉区蒙瓜果蔬种植农民合作社的草莓进入成熟期。该合作社利用网络直播的形式推广草莓,吸引市民前来采摘。新华社记者张晟摄  3月28日,市民在草莓大棚内采摘草莓。
2020-03-29 10:39
近日,在山东省服装生产企业青岛即发集团的多条服装生产线上,工人加班加点赶制来自日本优衣库的批量服装订单,在全力保证产品质量前提下确保按期交货。新华社记者 李紫恒 摄  3月28日,即发集团工人在成衣车间生产服装。
2020-03-29 10:38
3月28日,在巴基斯坦伊斯兰堡国际机场,中国政府赴巴基斯坦抗疫医疗专家组成员与巴方官员和工作人员合影。中国政府赴巴基斯坦抗疫医疗专家组28日抵达巴基斯坦,将为巴疫情防控、患者治疗和实验室工作提供咨询,并为巴医务人员和社区防控人员提供培训和指导。
2020-03-29 10:36
3月28日,在尼泊尔加德满都,人们佩戴着自制的防护面具,应对新冠肺炎疫情。3月28日,在尼泊尔加德满都,一名女子制作防护面具,以应对新冠肺炎疫情。3月28日,在尼泊尔加德满都,人们将自制的防护面具发给街头值勤的警察,以应对新冠肺炎疫情。
2020-03-29 10:34
3月28日,河北唐山遵化市娘娘庄乡白道子村农民在杏树果园给果树授粉。春耕时节,耕作在田间地头的农民、农机与大地构成了一幅幅和谐如画的春耕图。春耕时节,耕作在田间地头的农民、农机与大地构成了一幅幅和谐如画的春耕图。
2020-03-29 08:12
时下正值春耕备耕时节,福建省漳浦县六鳌镇地瓜种植农户们抓紧晴好天气,在田间栽种、护理地瓜苗。新华社记者 姜克红 摄  3月27日,漳浦县六鳌镇地瓜种植农户们在田间护理地瓜苗(无人机照片)。
2020-03-28 08:33
3月26日,船只行驶在福建省东山县陈城镇海上水产养殖区(无人机照片)。新华社记者 姜克红 摄  3月26日,夕阳西下,在福建省东山县陈城镇海上水产养殖区内,渔船行驶在返港途中(无人机照片)。
2020-03-27 16:15
随着疫情防控形势好转,武汉逐渐恢复“生活气息”。3月23日起,湖北省武汉市江滩恢复开园,按照分批有序、严格管控、动态掌握原则,目前开放汉口江滩江汉门等10处、滨江门汉阳江滩大禹神话园等3处、鹦鹉洲闸口汉江江滩等3处、武昌江滩大堤口闸口等7处。新华社记者 肖艺九 摄  3月26日晚,市民在汉口江滩公园江边拍照。
2020-03-27 16:15
3月26日,游客在联沟村冬桃园内拍照。近年来,该村积极发展千亩冬桃园等产业,在促进村民脱贫增收的同时,也使往日的荒山面貌焕然一新。近年来,该村积极发展千亩冬桃园等产业,在促进村民脱贫增收的同时,也使往日的荒山面貌焕然一新。
2020-03-27 16:14
3月26日,山西册田水库全貌(无人机照片)。从3月15日开始,位于永定河上游的山西册田水库开闸放水,将生态水源源不断地汇入到永定河。从3月15日开始,位于永定河上游的山西册田水库开闸放水,将生态水源源不断地汇入到永定河。
2020-03-27 16:08
加载更多