绘就宜居宜业和美乡村新画卷

学好用好“千万工程”成功经验（专题深思）

谢富胜 匡晓璐

　　今年的中央一号文件以推进乡村全面振兴为主题，以学习运用“千万工程”经验为主线，对2024年及今后一个时期的“三农”工作作出全面部署，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作一以贯之的高度重视。我们要以学习运用“千万工程”经验为引领，努力打好乡村全面振兴漂亮仗，绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

　　“千万工程”以人居环境整治为切入点，全面实施20年来，推动浙江乡村产业、生态、文化、民生等各方面发生深刻变革，造就了万千美丽乡村、造福了万千农民群众。比如，在乡村产业方面，休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长；在生态保护方面，规划保留村生活污水治理覆盖率100%，农村生活垃圾基本实现“零增长”“零填埋”，农村卫生厕所全面覆盖，农村人居环境质量持续提升；在文化建设方面，建成一批家风家训馆、村史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明乡风、良好家风、淳朴民风不断形成；在乡村治理方面，以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提高；在改善民生方面，城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公共服务均等化水平全国领先，广大农民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强；等等。

　　“千万工程”有着一整套系统成熟、行之有效的发展理念、工作方法和推进机制。浙江始终坚持党建引领、党政主导，把加强领导作为搞好“千万工程”的关键，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召开“千万工程”高规格现场会，营造比学赶超、争先创优浓厚氛围；坚持以人民为中心的发展思想，始终从农民群众角度思考问题，尊重民意、维护民利、强化民管，充分调动农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性；坚持城乡协调发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发生深刻变革，形成了城乡互动、良性循环的发展机制；坚持系统观念，聚焦农村人居环境等方面的突出问题，综合把握农村和城市、经济发展和环境保护、顶层设计和基层探索等多方面的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进各项工作。

　　贯彻落实中央一号文件精神，要把“千万工程”经验总结推广好、学习运用好，把握蕴含其中的习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，不断转化为推进乡村全面振兴的思路办法和具体成效。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足加快构建新发展格局，正确处理速度和质量、发展和环保、发展和安全等重大关系，加快实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。自觉站稳人民立场，采取更多惠民生、暖民心举措，千方百计拓宽农民增收致富渠道，推动农民农村共同富裕取得更为明显的实质性进展。加大改革力度，破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。聚焦推进乡村全面振兴、实现共同富裕、增进民生福祉等改革发展稳定中的重点难点问题，谋划实施有针对性的政策举措，不断破解矛盾瓶颈，推动高质量发展。

　　（作者单位：中国人民大学经济学院、清华大学马克思主义学院）