2019年10月20日下午,由中国网络空间研究院编写的《世界互联网发展报告2019》和《中国互联网发展报告2019》蓝皮书在第六届世界互联网大会上正式发布。这是大会的一项重要理论成果,蓝皮书聚焦互联网发展的新动态、新趋势、新变化,回顾成就、总结经验、分析形势,努力为全球互联网发展提供客观情况、经验借鉴、思想引领,是全球互联网发展与治理研究的最新成果。
世界互联网大会蓝皮书由《世界互联网发展报告2019》和《中国互联网发展报告2019》两本报告组成,前者侧重国际、后者聚焦国内,从信息基础设施、网络信息技术、数字经济、数字政府和电子政务、互联网媒体、网络安全、网络空间法治建设、网络空间国际治理等8个重点领域,紧扣互联网发展前沿热点问题,全面展现2019年全球互联网发展的新理论和新实践、新态势和新进展。其中,《世界互联网发展报告2019》立足全球视野和中国视角,聚焦全球互联网发展实践新技术、新应用、新发展,勾勒出构建网络空间命运共同体的宏伟蓝图。《中国互联网发展报告2019》以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,以鲜活经验和生动案例全景式、立体化呈现2019年中国互联网发展新理念、新实践、新成就,阐明中国主张,提出中国方案,贡献中国智慧。
值得关注的是,今年是世界互联网诞生50周年,也是中国全功能接入互联网25周年,两本蓝皮书在开篇分别新增了“世界互联网发展50年”部分和“中国互联网发展25年”部分。“世界互联网发展50年”系统回顾了互联网诞生50年对产业变革、科技进步、文化传播、生产生活、社会治理、和平发展的深刻影响,充分阐明了互联网发展带来的机遇与挑战。“中国互联网发展25年”从“应势而动,中国互联网全面繁荣发展”,“因势而谋,加快向网络强国战略目标迈进”,“顺势而为,牢牢把握信息化发展机遇”三个方面,全景展现了25年来中国互联网波澜壮阔的发展历程。蓝皮书系统总结互联网发展历程,为各国认识、发展、治理互联网拓展了历史视野、总结了发展规律、提供了治理思路。
发布世界和中国互联网发展综合评估情况和指数排名,是蓝皮书的重要内容。今年,蓝皮书对世界互联网发展指数指标体系和中国互联网发展指数指标体系进行了进一步优化调整,结合互联网领域新的发展实际,完善综合评价体系、扩大评估范围、优化算法模型、强化数据采集,提升了评估科学性、权威性和准确性。其中,世界互联网发展指数指标体系进一步扩大评估范围,共选取48个评估对象,涵盖五大洲的主要经济体和互联网发展具有代表性的国家,力求全面、客观、准确地反映过去一年全球互联网发展的最新总体态势。从本次评估结果看,中美两国发展最为突出,英法德等欧洲强国依然保持较高水平,拉丁美洲以及撒哈拉以南非洲发展中国家和地区仍在加大发展力度,其中,美国、中国、韩国、英国、法国分列前五。中国互联网发展指数指标体系进一步优化,调整为6个一级指标、17个二级指标和50个三级指标,采用层次权重决策分析法,对全国31个省区市互联网发展情况进行综合评估,针对基础设施建设、创新能力、数字经济、互联网应用、网络安全和网络治理等6个单项,首次发布单项评估排名,对各地区推动互联网发展治理起到引导、激励、示范作用。从本次评估结果看,北京、广东、上海、浙江、江苏等地互联网发展水平最高,分列综合排名前五;中西部地区也在加大发展力度,发展势头强劲。
站在新的历史起点上,蓝皮书对互联网未来发展进行了全面展望。其中,《世界互联网发展报告2019》指出,互联网发展的大幕才刚刚开启,互联网对人类社会生活的颠覆性变革远未到来。世界各国应坚持将互联网作为人类的共同家园,强化网络空间命运共同体意识,以更加积极的态度共同应对网络空间风险挑战,加强沟通、扩大共识、深化合作,合力推动网络空间的共商、共建、共享、共治,让互联网发展成果更好地造福世界人民。《中国互联网发展报告2019》指出,中国特色社会主义进入新时代,中国互联网也步入发展的重要战略机遇期。中国互联网必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想为指导,着眼实现中华民族伟大复兴历史任务,把握信息革命时代潮流,切实肩负网络强国建设的历史使命,让互联网更好造福国家和人民,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
蓝皮书参与起草单位有:国家计算机网络应急技术处理协调中心、中国信息通信研究院、国家工业信息安全发展研究中心、清华大学、北京大学、北京邮电大学、中科院信息工程研究所、西交利物浦大学等智库机构。
中国网络空间研究院院长杨树桢、中国网络空间研究院副院长李欲晓、国家网信办政策法规局副局长冯明亮等参加发布会。杨树桢表示,中国网络空间研究院将继续致力于互联网各领域前沿热点问题研究,持续推出《世界互联网发展报告》《中国互联网发展报告》等重要理论研究成果,努力为全球互联网发展贡献智慧和力量。