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坚持新股常态化发行有利于稳定市场预期

来源:证券时报网2019-12-02 16:24

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  记者从接近监管层的相关人士处了解到,证监会将按照发展股权融资、优化上市公司质量、服务实体经济的整体需求,坚持新股常态化发行,重视市场投融资两端的平衡,明确市场预期,严把资本市场入口关,推动发行、注册和市场承受力的有机统一衔接,切实防控各类风险。

  证监会一方面将保持新股发行常态化,积极支持股权融资,不会因为各种因素而暂停IPO发行;另一方面也会根据目前的市场情况,保持平稳的发行节奏,不搞大跃进式的集中核发批文。

  这明确了市场预期,给市场吃了颗定心丸。历史上A股有9次暂停IPO的经历,都是基于市场普遍的心理预期而做出的政策操作,每次市场产生较大波动,投资者都希望监管层停止IPO以帮助稳定市场,从而将IPO视为维稳的工具,严重影响了市场预期和资本市场的基本融资功能。

  今年以来,IPO发行始终保持着平稳的节奏,不暂停IPO,也没有搞大跃进式审核,同时,新股的发行承销、询价定价通过市场化方式决定,监管层减少了对交易环节的不必要干预,只对发行人信息披露是否真实、准确、完整,企业是否守法合规,市场参与各方是否履职尽责进行审核,吸引了一批优秀企业上市,不少质地优良、拥有科创基因的企业登陆A股,在促进资金流入实体经济、提升直接融资的同时,也让“炒新”逐渐回归理性,市场估值结构趋于合理,资本市场生态持续改善。

  截至11月28日,今年主板、中小板、创业板共120家企业完成发行,平均每周发行2.7家,融资36.9亿元,比去年同期略有增加。下半年以来,科创板首批25家企业发行时间较为集中,但随着审核注册工作步入常态化,发行节奏也逐步趋于平稳,平均每周发行2-3家,融资规模每家平均在10亿元左右。

  湘财证券首席经济学家李康表示,保持新股常态化发行有利于稳定市场预期,资本市场需要预期管理,监管层释放出了IPO发审的最新声音,即根据市场情况,保持平稳的发行节奏,不搞大跃进式的集中核发批文,这对市场是一种呵护。

  当前,就募集资金超过100亿元的大盘股来说,今年有中国通号,中广核,浙商银行3家企业完成发行并上市,邮储银行正在发行。已过审的企业,发行人也将会考虑市场情况,选择合适的发行时机和发行窗口。

  接近监管部门的人士还透露,监管部门一直关注投融资的平衡状态,关注市场流动性。在做好融资端改革同时,也同步推进提升投资端的活跃度。

  李康表示,资本市场要更好的服务实体经济,必须做好投融资平衡,只有正确处理了投资与融资之间的关系,才能巩固资本市场全面深化改革的成果,推进金融供给侧改革。(程丹)

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