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【经济特区40年@治理现代化】
岭东门户,海滨邹鲁。汕头作为中国近代最早对外开放的城市之一,依托侨乡文化广纳人才,借助区位优势,完善基础设施建设,拉动区域经济,当好粤东地区深化改革、扩大开放的“领头羊”。
主打侨牌,全力打造人才“归谷”
汕头因侨而立,因侨而兴。“不惑之年”的汕头经济特区不忘初心,发挥百载商埠的优势,凭乡心聚贤士,以厚遇揽英才。
2018年5月,汕头出台本市迄今为止含金量最高、惠及面最广、支持力度最大的人才政策,“每年近两个亿的人才工作预算,30条人才新政,逾百个政策点”,针对各层次、多领域的人才提供引进、居住、置业和创业等全方位服务。
人才大厦创客办公区,多家创业公司员工正在办公(吴熙璐 摄)。
华侨试验区人才大厦的建设和投入使用是汕头优化人才生态环境的生动实践。大厦三楼的创客办公区为入驻企业提供办公空间,由专业创业孵化器负责运营,现已相继引进16家创业企业和团队,同时吸引广工大创新协同研究院入驻。大厦人才公寓实现“拎包入住”,切实解决人才“住”的基本需求,拴住人才的心,不让“留人”成为一句空喊的口号。
创业者肖恒展示创业项目(吴熙璐 摄)。
入驻试验区的创业者肖恒是汕头市恒汕建筑工程有限公司、汕头市浮象科技有限公司的负责人,他表示,华侨试验区为创业者提供了政策对接、场地支持和资金补贴,汕头自身广阔的发展前景更是为来汕人才提供大好机遇。
内联外通,辐射带动粤东发展
1860年,汕头开埠,港口业发展迅速,不仅被视为当时粤东、闽西、赣南地区的物资集散地和海上门户,更是联通东南亚乃至欧美国际航线的重要枢纽。
为深化改革开放,汕头港进一步发展内联外通的大交通格局,全力推动广澳港区的建设。
“广澳港区是粤东地区不可多得的天然良港,”汕头市交通运输局副局长吴志明在接受采访时表示,“港区水深优越,泥沙淤积轻微,具备停靠大型远洋集装箱船舶的硬件条件。”
汕头广澳港区鸟瞰图(吴熙璐 摄)。
广澳港区是粤东地区首个启用的10万吨级的专业集装箱码头,打破了汕头港港口生产的码头吨位瓶颈,解决了粤东地区集装箱港口吞吐能力不足的问题,成为广东省明确的粤东港口群核心港区和公共物流枢纽港区。
港区地靠国际主航道,距离西太平洋国际黄金航道仅10海里。目前,港口已开通13条国际班轮航线。随着三期工程的建设,广澳港区将开辟更多国际航线,逐步覆盖东南亚主要港口。
得天独厚的水文条件,四通八达的国内外航运格局,广澳港区缩短了汕头融入粤港澳大湾区的时空距离。汕头具备良好的进港条件,能够有效分担大湾区的航运任务,与广州、深圳等国际航运港口形成优势互补、错位发展的格局。借助航运优势,汕头还将成为大湾区的重要基站,将大湾区的发展力辐射到粤东地区,从而解决区域发展不平衡的问题,发挥省域副中心的职责,加快带动周边地区的发展。
整合协调,完善全国交通枢纽功能
2016年,国家提出了“八纵八横”的高铁网络规划,开启了汕头高铁建设的新篇章。
汕头高铁站一体化枢纽效果图立在汕头火车站前(吴熙璐 摄)。
2020年初,汕头高铁站再升级,计划打造集高速铁路、普速铁路、城际铁路以及城市轨道、公路客运、城市公交等多种交通方式于一体的综合交通枢纽。
汕头高铁站由同济大学建筑设计研究院(集团)设计,据建筑师罗益德介绍,新交通枢纽规模10万平方米,整体暂按照11台23线规模布置。站场上方为高架候车厅,站场下方预留轨道交通,乘客从腰部进站,最终实现接送客的快进快出。一体化工程希望通过完善的交通协调,在枢纽内部实现多种交通方式、多条线路的整合与衔接,争做粤东地区规模最大、交通接驳能力最齐全的铁路枢纽。
汕头高铁站的建成不仅有利于打造粤东 “一小时交通圈”,汕头市还可凭借亚太地缘门户的独特区位优势,融入“一带一路”建设,在全国交通运输布局中占据突出地位。
渐入佳境,全力筹办亚青会
机器隆隆,塔吊林立,“飞舞的浪花”雏形初现,第三届亚洲青年运动会(以下简称“亚青会”)的筹备工作正在如火如荼地进行中。
汕头大学东校区暨亚青会场建设现场(汕头网信办供图)。
汕头大学东校区暨亚青会场馆项目总规划用地面积1551亩,总建筑面积约97万平方米。项目一期将建设一座2.2万人规模体育场、一座8千人规模体育馆及其他训练场馆,预计于2021年6月底前建成。在亚青会结束后,共四期项目的建设内容都将移交汕头大学使用,预计可容纳2万名全日制在校生。
除却加快推进场馆“硬设施”的建设,汕头还在“软条件”上下硬功夫。深入开展“迎亚青、讲文明、树新风”和“清洁家园迎亚青”行动,多措并举推进市容美化、生态绿化、立面净化、交通优化。借助亚青会这一重大机遇,全面提升城市形象和发展品质。
海风徐徐,浪花不知疲倦地拍打礁石,这正如持续发展的汕头经济特区,永远为我国改革开放注入源源动力,为现代化建设贡献“汕头力量”。(吴熙璐)