重要论述

　　1938年1月13日

　　毛泽东在陕北公学作关于时局中几个问题的讲演。讲演主要谈两个问题。第一，当前和今后的困难是什么？第二，中国能不能克服这些困难，中国能不能进步？讲演指出：中国抵抗日本侵略的办法，应以运动战为主，游击战、阵地战为辅。应该普遍地发展游击战，游击战使敌人灭亡不了中国。和是没有出路的。还指出：困难虽然多得很，但进步是会到来的，因为战争能够改变一切，改变人，改变全国不良状况。世界上没有比战争更大的能够改变人的力量。

　　1953年1月13日

　　中央人民政府委员会召开第二十次会议。毛泽东在会上就召开全国人民代表大会问题作说明，指出：召开人民代表大会，可以更加发扬人民民主，加强国家建设和加强抗美援朝的斗争。人民代表大会制的政府，仍将是全国各民族、各民主阶级、各民主党派和各人民团体统一战线的政府，它是对全国人民都有利的。

　　周恩来在会上讲话，指出：为着配合各项建设，要使政治建设完备起来。召开全国人民代表大会，以代替现在由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会职权的形式；召开地方各级人民代表大会，以代替现在由地方各界人民代表会议代行人民代表大会职权的形式。只有这样，才能进一步加强政府与人民之间的联系，使人民民主专政的国家制度更加完备。全国人大和地方各级人大的选举原则是普选，实行普选最主要的还是基层的直接选举。既然要开全国人民代表大会，就要把宪法搞出来。政协作为统一战线的组织仍然存在。

　　这次会议通过了《关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》，决定于一九五三年召开由人民用普选方法产生的乡、县、省（市）各级人民代表大会，并在此基础上召开全国人民代表大会，制定宪法，批准国家五年建设计划纲要和选举新的中央人民政府。毛泽东在会上的说明收入《毛泽东文集》第六卷。

　　1961年1月13日

　　毛泽东在中共中央工作会议最后一天的会上讲话，强调要“大兴调查研究之风”。讲话指出：这些年来，我们的同志调查研究工作不做了。要是不做调查研究工作，只凭想象和估计办事，我们的工作就没有基础。“所以，请同志们回去后大兴调查研究之风，一切从实际出发，没有把握就不要下决心。”讲话提出三条要求：情况明，决心大，方法对。“情况明”，这是一切工作的基础，情况不明，一切无从着手。因此要摸清情况，要做调查研究；“决心大”，实际上就是要破产还债，无产阶级不能剥夺劳动者，不能剥夺农民和城市小生产者，只能剥夺剥夺者，这是一条基本原则；“方法对”，是说实现方针、政策要有一套方法。

　　讲话还提出今年要搞一个实事求是年，指出：我们党是有实事求是传统的，就是把马列主义的普遍真理同中国的实际相结合。但是建国以来，特别是最近几年，我们对实际情况不大摸底了，大概是官做大了。我这个人就是官做大了，我从前在江西那样的调查研究，现在就做得很少了。“现在我们看出了一个方向，就是同志们要把实事求是的精神恢复起来了。”这篇讲话节编收入《毛泽东文集》第八卷。

　　党史回眸

　　1939年

　　1月13日中共中央批准在重庆正式成立中共中央南方局，周恩来、秦邦宪、凯丰、吴克坚、叶剑英、董必武6人为常委，周恩来为书记。南方局内部先后设立了组织部、宣传部、社会部、统一战线委员会、文化工作委员会、国际问题研究室、剑英工作组、南洋工作组、秘书处等10个机构。

　　1975年

　　1月13日至17日四届全国人大一次会议在北京举行。周恩来在政府工作报告中重申了三届人大提出的发展我国国民经济的两步设想，即第一步，在1980年以前，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，在20世纪内实现农业、工业、国防和科学技术的现代化，使我国国民经济走在世界前列。大会通过了宪法，批准了政府工作报告，选出了以朱德为委员长的全国人大常务委员会组成人员，任命周恩来为总理、邓小平等为副总理的国务院组成人员，挫败了“四人帮”的组阁阴谋。2月1日，周恩来主持国务院常务会议，确定第一副总理邓小平“主管外事，在周恩来总理治病疗养期间，代总理主持会议和呈批主要文件”。毛泽东圈阅了此报告。之后，邓小平实际上开始主持国务院日常工作。

　　1982年

　　1月13日邓小平在中央政治局扩大会议上发表题为《精简机构是一场革命》的讲话，对机构改革的性质、任务和方针原则提出重要意见。他指出：精简机构是一场革命。当然，这不是对人的革命，而是对体制的革命。实现干部的革命化、年轻化、知识化、专业化，是革命和建设的战略需要。1月19日，中共中央将邓小平的讲话印发中央和国务院各部委认真贯彻落实。随后，中共中央和国务院的机构改革工作逐步展开。

　　1993年

　　1月13日－19日中央军委扩大会议制定新时期积极防御的军事战略方针，要求把军事斗争准备的基点放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。2004年6月召开的中央军委扩大会议提出，必须明确把军事斗争准备的基点放到打赢信息化条件下的局部战争上。

　　2015年

　　1月13日习近平在中共十八届中央纪委五次全会上讲话指出，党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。

　　资料来源：中共中央党史和文献研究院官网、中国共产党新闻网

　　制图：张悦鑫