联播+  10月13日至14日，中央人大工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。

　　在讲话中，总书记从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻回答新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。

　　央视网《联播+》特梳理总书记讲话要点，与您一同学习领悟。

　　加强和改进新时代人大工作

　　全面贯彻实施宪法

　　@全国人大及其常委会

　　要完善宪法相关法律制度，保证宪法确立的制度、原则、规则得到全面实施，要加强对宪法法律实施情况的监督检查。

　　@地方各级人大及其常委会

　　要依法行使职权，保证宪法法律在本行政区域内得到遵守和执行，自觉维护国家法治统一。

　　加快完善中国特色社会主义法律体系

　　●要加强党对立法工作的集中统一领导，把改革发展决策同立法决策更好结合起来，统筹推进国内法治和涉外法治，统筹立改废释纂，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。

　　●要发挥好人大及其常委会在立法工作中的主导作用，深入推进科学立法、民主立法、依法立法。

　　用好宪法赋予人大的监督权

　　@各级人大及其常委会

　　要聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题。

　　要加强对法律法规实施情况的监督，完善人大监督制度。

　　@各级“一府一委两院”

　　要严格执行人大及其常委会制定的法律法规和作出的决议决定，依法报告工作，自觉接受人大监督。

　　充分发挥人大代表作用

　　要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

　　@各级人大常委会

　　要加强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职。

　　@人大代表

　　要站稳政治立场，履行政治责任，密切同人民群众的联系，展现新时代人大代表的风采。

　　加强人大自身建设

　　@各级人大及其常委会

　　要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强自身建设，成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

　　加强党对人大工作的全面领导

　　@各级党委

　　要把人大工作摆在重要位置，完善党领导人大工作的制度，定期听取人大常委会党组工作汇报，研究解决人大工作中的重大问题。

　　要支持人大及其常委会依法行使职权、开展工作，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督。

　　@各级人大常委会党组

　　要认真执行党的领导各项制度，落实好全面从严治党主体责任。

　　不断发展全过程人民民主

　　评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要看：

　　●国家领导层能否依法有序更替

　　●全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业

　　●人民群众能否畅通表达利益要求

　　●社会各方面能否有效参与国家政治生活

　　●国家决策能否实现科学化、民主化

　　●各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系

　　●执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导

　　●权力运用能否得到有效制约和监督

　　一个国家民主不民主，关键在于是不是真正做到了人民当家作主：

　　●要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权

　　●要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少

　　●要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行

　　●要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约

　　如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。

　　●一个国家是不是民主，应该由这个国家的人民来评判，而不应该由外部少数人指手画脚来评判。

　　●国际社会哪个国家是不是民主的，应该由国际社会共同来评判，而不应该由自以为是的少数国家来评判。

　　●实现民主有多种方式，不可能千篇一律。用单一的标尺衡量世界丰富多彩的政治制度，用单调的眼光审视人类五彩缤纷的政治文明，本身就是不民主的。

　　人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。

　　●要在党的领导下，不断扩大人民有序政治参与，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由。

　　●要保证人民依法行使选举权利，民主选举产生人大代表，保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，确保党和国家在决策、执行、监督落实各个环节都能听到来自人民的声音。

　　●要完善人大的民主民意表达平台和载体，健全吸纳民意、汇集民智的工作机制，推进人大协商、立法协商，把各方面社情民意统一于最广大人民根本利益之中。

　　（中央广播电视总台央视网）