“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”。走进福建省福安市下白石镇下岐村，一排排粉刷一新的楼房依山傍水，一条条笔直干净的巷道从村头通到村尾，渔民广场、白马公园把村庄装扮得分外美丽。望着眼前的景象，很难想象，二十几年前，下岐村的连家船民还过着海上漂泊、以船为家的苦日子。

　　1997年以前，下岐村有名无实。全村700多户船民祖祖辈辈以在海里捕捞小鱼、小虾为生，一条小木船就是几代人的家，“家连着船，船连着家”，被称为“连家船民”。

　　实施造福工程，渔民搬迁上岸。宁德市委宣传部供图。

　　如何让连家船民上岸定居，如何让他们融入现代城镇生活，成为习近平同志特别关心的事情。

　　习近平同志在宁德、福州工作期间，就为推动连家船民上岸做了很多工作；到省里工作以后，对这项工作仍然常抓不懈，不断关注进度和成效。

　　习近平同志在全省“造福工程”暨连家船民上岸定居现场会上指出：“我们不要把连家船渔民上岸作为一般的事情来做，人上岸容易，政府可以花钱帮助盖房子，把人拉上来。最关键的是要解决他们上岸后的生计问题，从前他们在船上靠运输、捕鱼为生，上岸以后要给他们安排好维持生计的工作，让他们能够‘住下来、稳下来、富起来’才行。”

　　在习近平同志的推动下，福建连家船民上岸工程迅速展开，下岐村采取“分期分批，全面搬迁”的办法，投入资金700多万元，建设2个渔民新村、6个渔民安置点。1997年至1999年，共新建房339幢，安置渔民511户2310人，连家船民全部搬迁上岸，真正告别了漂泊生活。

　　下岐村新貌。宁德市委宣传部供图。

　　“住下来”，还要“富起来”。

　　下岐村党支部牢记习近平同志的嘱托，一任接着一任干，一直将谋民生、促发展作为第一要务。特别是党的十八大以来，下岐村深入落实精准扶贫方略，改变过去村民从事捕捞的单一生产生活方式，大力发展水产养殖、海洋捕捞、商贸服务、建筑等多种产业。通过举办村民技能培训班等，有效拓宽村民务工渠道，支持村民就地转产转业、自主创业。以海上养殖综合整治为抓手，对渔排进行升级改造，船民收益、养殖效益全面提高。大力发展线上线下销售，一方面依托电商平台，树立特色品牌，拓宽增收新路子，另一方面以“党建联盟”的形式“大手牵小手”，做到产品销售的多渠道，实现渔业产品线上线下的服务对接，带动下岐村渔业产业多元化发展。

　　如今，下岐村村民人均可支配收入从搬迁上岸前的不足千元，增长到现在的27600元，村集体收益达到63万元。

　　幸福的浪花洒向每一个下岐村村民。

　　“上了岸，不仅不再受颠簸之苦，看病也方便了。下岐村现在有3个卫生医疗站，村民电话一拨，医务人员几分钟就可以上门服务，乡镇卫生院距村委楼只有数百米。腰杆真的是挺直了！”说起现在的生活，船民连红成十分激动。

　　“渔家小鲜”餐馆老板郑细妹一家也是上岸的船民。在水产养殖、海洋捕捞等做大做强后，村里商贸业随之繁荣。村里将原有的船寮、连家船等保留下来，发展观光旅游业，带动村民致富，郑细妹也办起了餐馆。如今她的餐馆生意蒸蒸日上，已在进行扩建。

　　福安市委书记周祥祺向调研组表示：“在内生动力不断增强富口袋的同时，村民富脑袋的意识也在不断增强，村民越来越重视子女教育。1997年前，村里95%的船民都是文盲，没有一个大学生。现在，村里已经走出了260多名大学生。”

　　下岐村新貌。宁德市委宣传部供图。

　　今天，下岐村已被列为省级乡村振兴示范村，迎来了新的发展机遇。为此，村里立下“五新”目标：产业发展形成“新格局”、生活水平实现“新提高”、乡村面貌呈现“新变化”、乡风民俗形成“新风尚”、乡村治理健全“新机制”。下岐村党支部第一书记郑月娥也是连家船民的子女，1996年她回到下岐村工作，亲历了连家船民搬迁上岸的全过程。在采访中郑月娥对调研组表示：“新时代，连家船民的生产生活发生了翻天覆地的变化，‘学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居’不再是梦想。”

　　采写：求是杂志社调研组

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