截至2021年，我国数字人民币试点场景已超过808.51万个，累计开立个人钱包2.61亿个，交易金额875.65亿元，数字人民币正加速走进公众日常生活。全国政协委员、陕西省人民法院副院长巩富文指出，经过两年多的努力，数字人民币试点已进入攻坚克难的深水区，在下一步的数字人民币试点工作中，应坚持“场景导向”“创新导向”“实效导向”。

　　在“场景导向”方面，巩富文委员建议面向数字人民币试点机构积极开放政府场景，加大社保、住房公积金、税费等政府缴费平台和交通、医院、水电气暖等民生服务窗口数字人民币试点的政策支持；将数字人民币特色优势与连锁商超、生活街区等高频场景支付需求有机结合起来，为促进公众频繁接触、了解并提升数字人民币使用意愿创造有利条件。

　　同时，还应丰富数字人民币特色场景应用维度。探索政府专项资金监管、企业合同执行等方面的“智能合约”应用特色场景；在促进公平维度方面，探索服务“三农”、弥合弱势群体“数字鸿沟”等方面的硬件钱包特色场景；在应急管理维度方面，探索“双离线”支付特色场景等。

　　巩富文委员指出，坚持“创新导向”应重点突出两个方面：

　　一是加快金融普惠创新。借助数字人民币的特有优势，充分激发其在金融普惠方面的潜力，助力解决“三农”领域和老年人群体的痛点难点堵点问题，加快实现数字人民币在特殊领域和群体的普及。

　　二是稳步探索跨境应用创新。在数字经济时代，数字人民币跨境支付将是必然趋势。数字人民币跨境支付试点创新应未雨绸缪，立足“一带一路”，在中欧班列“长安号”上开展闭环式数字人民币应用试点，为数字人民币跨境支付探索有效路径。

　　巩富文委员表示，坚持“实效导向”应牢牢把握两个关键：一方面，应坚持“量”“质”结合，解决“重城市轻农村”“避难就易”的问题，杜绝任务摊派、过度营销等推广模式，做到用户、场景、交易协调增长。另一方面，应重视宣传普及，充分利用各种传统媒体和新媒体，向社会公众广泛普及数字人民币知识，提高数字人民币的认知度和接受度，让数字人民币在落地场景真正用起来、活起来。

　　（光明日报全媒体记者靳昊）