【奋进向未来——代表委员筑梦新篇】

　　“‘双减’实施以来，尽管部分家长顾虑还是有，升学焦虑也依然存在，校外学科培训隐形变异，非学科培训价格虚高等问题尚存，但整体效果还是比较明显的。”在2022年全国两会期间，全国人大代表、哈尔滨市花园小学校长曹永鸣表示，现阶段面临的问题主要有：学校开展课后服务发展素质教育所需的场地、师资、经费问题；学校如何围绕课堂、课后、作业管理水平的三提高，能否真正落实“作业不出门、难题不回家”，学生负担减下来后节省的时间去哪里、做什么，如何帮助家长们摆脱补习班的诱惑，教师的工作负担怎样减等。

　　她认为，“双减”看似主要指向于课内和校外，但学校、家庭只是社会这个巨大育人场域中两个单一的系统。如果没有统整思维，没有家校社多方协同跟进，没有社会育人生态的改变，教育无法独善其身。

　　曹永鸣建议，在评价层面，随着“双减”改革向深水区进发，要尽快研究出台与“双减”相配套的学生素养评价体系，改变唯分数的评价方式；教育行政部门尽快研究出台考试、招生与日常教学相匹配的政策制度，明确评价指挥棒让家长放心缓解焦虑；尽快推进中考命题改革，应更多考察学生在真实情景中运用学过的知识解决实际问题的能力。

　　政府层面，要不断改善老城区学校办学条件，保障义务教育学校体育、美育、劳动教育等课程专用场地达到国家标准；保障体育艺术、劳动教育师资数量；建立课后服务校内外师资共享机制，经费保障校外机构优质课程资源或专业社团的师资供给。

　　学校层面，建议用系统性思维提升学校管理整体效能。研究破解分科布置作业缺乏系统性导致的多学科作业交叉重复的问题，指导深层次教研，分类分层作业布置，压总量控时间；研究破解教师靶向教学的能力，将每份作业、试卷当作化验单，精准分析学情问题诊断反馈，突破短板弱项；研究课后服务重新组合人力、资源、时空、内容等要素，增加学生美育、劳动教育及体育健身时间，增加生活实践课程比重，统筹德智体美劳五育并举平衡发展。

　　舆论层面，建议积极引导全社会对人的成长规律、对质量内涵的认知，研究如何坚持素养导向教育，帮助家长们摆脱补习班的诱惑。

　　社区层面，建议增加学生在小区玩耍场地空间，建议所有青少年社会实践活动基地公益化；增加图书馆、体育馆、博物馆、红色基地等社区资源免费开放与指导力度；增加退役运动员、大学生、专业志愿者等进校园参与体育教育、推广普及冰雪体育活动等。

　　（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）