点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:创出新局 改出活力——国企高质量发展述评
首页> 时政频道> 要闻 > 正文

创出新局 改出活力——国企高质量发展述评

来源:经济参考报2022-06-27 08:53

  从优布局调结构、经济效益稳步增长,到把科技创新作为头号任务、为高水平科技自立自强作出积极贡献……党的十八大以来,我国国有企业发生的根本性、转折性、全局性的重大变化。

  国有企业高质量成色更足、空间更广的背后,离不开国企改革的不断深化。据《经济参考报》记者了解,2020年国企改革三年行动启动以来,国资国企全面推进、多点突破,改出活力效率,预计今年6月底前基本完成主体任务。

  进退有据 发展空间广阔

  一边是陆续将航运资产和煤炭资产等无偿划转,全面退出小容量、高能耗煤电机组,一边是先后成立多家子公司,积极探索和发展健康养老、燃料乙醇、大数据、检验检测和生态环境等战略性新兴产业……

  进退之间,曾经主要投资开发电力、煤炭、港口等传统基础产业为主的国家开发投资集团有限公司,如今战略性新兴产业利润占比达到18%。

  基金是重要“抓手”。截至2022年5月,国投集团基金管理规模合计2113亿元,基金投资项目850多个,累计投后上市项目229个(含科创板挂牌105家),基金投资项目主要集中在高端装备与智能制造、医药医疗、新能源汽车及零部件、信息技术、清洁能源等领域。

  南方电网公司围绕更好服务国家战略,加强业务布局优化和结构调整,持续加大电网和“两新一重”建设投入,投资规模连续六年稳定在千亿元以上。

  让高质量发展的基础更牢固,让高质量发展的空间更加广阔。党的十八大以来,国资国企以深化供给侧结构性改革为主线,着力攻克制约企业高质量发展的短板弱项,加快推进国有经济布局优化和结构调整,让资源配置效率持续提升、服务保障国家重大战略更加有力。

  这是一场力度前所未有的“腾挪”——

  先后有26组47家央企按市场化原则实施重组整合,中央企业数量从十年前117家调整至97家;深入开展瘦身健体,全面完成“僵尸企业”处置和特困企业治理;新兴产业投入从2017年不足7000亿元到2021年超过1.3万亿元,年均增速超过20%。持续增强全球资源配置能力,目前中央企业拥有境外机构和项目超过8000个,资产总额近8万亿元……

  这是一张让人振奋的“答卷”——

  截至2021年底,全国国资系统监管企业资产总额达到259.3万亿元,比2012年底增长2.6倍。进入世界500强的国有企业从2012年的65家增长到2021年96家,在船舶、钢铁、能源、建筑、水运、装备制造等领域打造了一批具有较强竞争力的行业领军企业。

  头号任务 创新动能强劲

  百年变局下,科技创新是“关键变量”,也是高质量发展的“最大动能”。党的十八大以来,国有企业把科技创新作为“头号任务”,坚持创新驱动发展。

  数据显示,十年来,中央企业建成了700多个国家级研发平台,7个创新联合体,累计投入研发经费6.2万亿元,年均增速超过10%。2021年底,拥有研发人员107万人,比2012年底增长53%。

  实施年度考核加分、研发费用视同利润加回、资本金注入、工资总额单列;推行军令状、揭榜挂帅、赛马等机制;启动“科改示范行动”,加快培育一批国有科技型企业改革样板和创新尖兵……国务院国资委的创新政策“工具箱”也不断上新,企业应用场景更加丰富。

  例如,南方电网公司实施“揭榜挂帅”“赛马攻关”等管理模式,赋予科技项目负责人充分自主权,组建联合实验室和国家级创新平台,努力打造原创技术策源地和现代产业链链长。

  破解专家一评定终身,中国海油研究总院在科技人才发展改革中,按照专家“在聘”“在研”“在岗”三个维度开展综合评价,年度考核结果确定专家专项奖励额度,任期考核结果确定专家“去留”,排名后20%将被淘汰,促使专家“评”上之后履职尽责、发挥作用。

  多方合力之下,企业的创新创造潜能得到了有效激活。

  从集成电路、5G通信,到高速铁路、大飞机,再到发动机、工业母机,国有企业聚焦自主可控,大力开展关键核心技术攻关,有效填补多领域空白。

  以载人航天、探月工程、深海探测、北斗导航、5G应用、国产航母等为代表的一批具有世界先进水平的重大成果竞相涌现,港珠澳大桥、白鹤滩水电站、深海一号油气田、华龙一号核电机组、石岛湾高温气冷堆核电站示范工程等一批标志性重大工程接连落地……在推进高水平科技自立自强上,国有企业发挥了国家队作用。

  “新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,对我国的产业发展既是挑战也是机遇。”国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示,国有企业一定能够抓住机遇,加快培育新动能、塑造新优势,为构建现代产业体系提供有力支撑。

  入“深水区” 改革破冰破局

  从一名钻井平台经理“变身”为“一体化和新能源事业部”副总经理,“85后”干部安海洋“奔头”更足了。

  这样的机会得益于劳动、人事、分配三项制度改革在更大范围、更深层次破冰破局。一年前,他所在的中国海油下属企业中海油田服务股份有限公司全面推行“两制一契”(对经理层实施聘任制、任期制、契约化管理),创新举办“年轻干部选聘专场”,一次性选拔年轻干部14名。

  2021年底,中海油服各直属经营单位班子中35岁左右年轻干部占比提升至19.4%。“改革打破了选人用人常规,年轻干部不断涌现,让企业在激烈的市场竞争中充满活力。”安海洋对未来信心满满。

  竞聘上岗不是终点。如何充分激发员工的活力和创造力?还要从激励和约束机制上下功夫。

  保利集团深化工资总额分类管理,坚持以绩定薪,全员绩效考核覆盖率已达到100%,收入差距倍数达2.97。同时,指导子企业结合实际开展了上市公司股权激励、科技型企业岗位分红、混合所有制企业员工持股、项目跟投等各类中长期激励。截至目前,各类中长期激励计划覆盖81户子企业。

  以三项制度改革为牛鼻子,国资国企坚持社会主义市场经济改革方向,不断向“深水区”推进,国企改革三年行动更是吹响了改革“冲锋号”,取得了重大突破性进展——

  公司制改制全面完成,企业独立市场主体地位从根本上得到确立;积极稳妥深化混合所有制改革,目前中央企业和地方国有企业中混合所有制企业户数占比分别超过70%和54%;上百家上市公司实施股权激励,200个科技型企业实施了股权和分红激励……

  大刀阔斧的改革,有力破解了一批体制机制障碍,有效解决了一批长期想解决而没有解决的问题,改出了新活力、改出了高效率、改出了好机制。

  国务院国资委副主任翁杰明表示,下一步,国资国企将继续向纵深推进改革,调整优化国有经济布局结构,不断完善市场化机制,充分激发企业活力和效率,加快建设具有全球竞争力的世界一流企业,更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。(记者 王璐)

[ 责编:袁晴 ]
阅读剩余全文(

相关阅读

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 彭丽媛会见德国伯乐中文合唱团师生代表

  • 明前茶飘香

独家策划

推荐阅读
2024年3月23日,由中国服装设计师协会主办的2024秋冬中国国际时装周在北京开幕。
2024-03-26 21:07
3月17日,原创独立设计师品牌SHANG1 BY SHANGYI 2024秋冬系列时装发布会在北京举行。
2024-03-18 16:39
2024年2月28日,新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州博湖县境内的博斯腾湖出现推冰景观。
2024-02-29 18:59
云南省曲靖市罗平县马街镇钻天坡,盛开的油菜花梯田在初升太阳映照下,勾勒出一幅田园春景图
2024-02-23 10:59
美丽的三亚湾
2024-01-20 17:42
2024年1月12日,江西省吉安市吉州区庐陵文化生态园层林尽染,色彩斑斓,市民徜徉其间,尽享生态之乐。
2024-01-13 19:43
2023年12月26日,在云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县新街镇黄草岭村附近,游客在冬樱花与梯田边游览。
2023-12-26 15:39
2023年12月12日,新疆哈密市巴里坤县第十九届冰雪文化旅游节采冰仪式在高家湖二渠水库进行。仪式主要展示了"头冰"的开采上岸过程。开幕式上还举行迎风旗、祈福词、喝出征酒等仪式。
2023-12-13 16:08
2023年12月13日,河北省正定古城迎来降雪,古城内外银装素裹,犹如一幅淡雅的水墨画,美如画卷。
2023-12-13 15:59
2023年11月28日,贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染,景色迷人。
2023-11-29 15:42
2023年11月28日,江西吉安长塘镇中心小学,老师指导学生剪纸。
2023-11-29 15:42
三角梅原产于巴西,现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中,以海南三角梅最为出名。
2023-11-29 11:13
2023年11月23日清晨,朝霞初现,三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上,工人们正在铺设防护网,以防止岩崩和落石。
2023-11-24 15:15
2023年11月23日,黑龙江哈尔滨,哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。
2023-11-23 16:02
2023年11月21日,甘肃敦煌,首趟"敦煌号"铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出,经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。
2023-11-21 16:55
2023年11月21日,江苏省如皋市龙游河生态公园,色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。
2023-11-21 16:55
江西省赣州市定南县历市镇,一座座风力发电机矗立在延绵群山上,与蓝天白云、绿树青山相辉映,极目远望、蔚为壮观。
2023-11-16 15:56
2023年11月13日,国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米,可容纳商品车3000余辆,较平面堆存能力提升3倍以上,可完成智能理货、智能调度、智能转运。
2023-11-14 15:37
日前,姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来,当地依托自然优势,以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础,与横向的艺术产业、旅游产业相融合,在农民增收、乡风涵养等方面均取得了显著成效,探索出了一条具有本土特色的共富新路径。
2023-11-13 16:43
2023年11月7日,江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业,其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白,达到国际先进水平。
2023-11-09 15:54
加载更多