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大型纪录片《征程》|第十二集 正义的守望

来源:央视网2022-10-03 19:50

  他们是反诈民警,分秒必争,竭尽全力保护人民群众的钱袋子。他们是执行法官,迎难而上,用真金白银兑现老百姓的胜诉权益。把百姓装在心里,把责任扛在肩上。山河无言,初心不改。岁月无声,同心守望。

  北京市公安局朝阳分局刑侦支队民警王佳:喂你好,我是朝阳分局刑事侦查支队反诈骗中心的,是这样,我们刚才发现你母亲,接听一个境外的诈骗电话,你母亲是不是叫……

  民警:喂,你好。我是朝阳公安分局反诈骗中心的,朝阳分局反电信诈骗中心,显示您接听诈骗电话了,没有被骗吧。

  96110,这是全国统一的预警劝阻专线。每天都有数十万个劝阻电话,经由这个号码拨出,提示那些正在遭遇电信网络诈骗的人,提高警惕,莫听莫信,守好钱包。

  民警:您别给对方转账汇款。

  王佳:您先听我说完了行不行啊,听我说完,好吗?好吗?别挂别挂,又挂了。

  王佳:我们反诈民警打劝阻电话,最怕老百姓不接,老百姓烦咱们,咱们也得打,你打通了,你才能知道他到底是被洗脑了,还是他根本没相信对方。

  王佳:只要预警过来,我们必须第一时间处理。

  王佳:我们(朝阳反诈中心)一般每日的劝阻电话(数量)是12000到15000之间。

  王佳:明确告诉您,那就是诈骗电话,您没相信他是吧……

  王佳:我最多一天打的电话是300多个。

  王佳:请稍等,我查一下

  王佳:我最长的一个(劝阻电话),我记得应该是10个小时。

  王佳:行行行,好嘞,那就这样,再见……

  王佳,朝阳区著名的“反诈小佳”。

  王佳:电信诈骗,它是趋于高科技,高智能化的一种犯罪。

  王佳:最明显的变化就是,损失的金额逐年在加大,给老百姓精神上和经济上,造成了严重的损害。

  王佳:咱们到公安局来了,不怕了,好不好。

  民警:这是电信诈骗你知道吗?

  受害者:是吗?我不知道。

  受害者:吃菜的钱都没有了,您都汇多少钱了?

  王佳:我们真的看过太多被骗的老百姓。

  王佳:很多老百姓被骗走的钱,都不是小钱。

  受害人:骗子,二十多天就骗到了一百万元……

  受害人:我就恨这帮人,怎么这么可恨呢?

  王佳:就是这种感觉,真的,骗子太可恨了。

  如今,电信网络诈骗手法翻新快,资金流向复杂,案情瞬息万变,许多犯罪团伙隐匿海外。通常情况下,破案也不意味着钱款可以追回。

  王佳:以前真的就是,你只能是等人报案干瞪眼,他已经有损失了,但是我们其实公安机关一直在研究在琢磨,怎么让老百姓(不受骗),我们提前就能知道,让他没损失这是最关键的。

  王佳接报警电话:喂您好,别着急别着急,你说,被骗了是吗?把对方,骗子的银行卡号告诉我,好好好。这有一个被骗的,赶紧的,紧急止付……

  要想保护老百姓的钱袋子,就不能跟在骗子身后跑。将电信网络诈骗预防在成案之前,将转账汇款拦截在被骗路上,技术反制能力是关键。

  王佳:接警劝阻、资金查控、紧急止付,我们的技术反制工作,有了我们这个预警,我觉得是一项特别重大的突破。

  王佳:给了我们所有反诈民警跟骗子对决的底气。

  王佳:我们给她打电话的时候,她的手机已经被呼叫转接了……这个人肯定被洗脑了已经,而且通话时间比较长了,2000多秒吧。

  王佳:骗子套路非常深,他(骗子)为了防止我们反诈中心找到这些事主,他会让事主把手机的信号,蜂窝信号全都关了,就等于开飞行模式……所以这时候我们必须要出手,要跟骗子赛跑,要抢人了。

  王佳:12楼是吧?行行行,好嘞,我们这就上去了。谁是李阿姨?我我,什么情况啊您?

  王佳:我先看一下,有没有转账?现在没转账,到哪一步了?把我们两个的(个人)信息都弄走了,我以为真的是那样,要把我带走……进展到银行卡那一步吗?

  一个小时前,一位自称疾控中心的工作人员,拨通了李阿姨的电话。随即,另一位自称公安民警的人,给她们录了将近一个小时的所谓口供,并套取了所有的身份信息。

  当事人:他说我现在收到了疾控中心的电话,要把你妈妈拉去隔离马上工作人员要过来。

  王佳与当事人对话:身份证号码这些问了吗?全部告诉了,还录像了……没事没事,我们是反诈中心的,我是朝阳反诈中心的,我们就是有预警,发现阿姨这里应该是遭遇电信网络诈骗,当时我们第一时间给她打过去的时候,她手机已经呼叫转接了……咱们只要没有经济损失就行,还有我要跟大家说一下,我们警察不会电话办案的,您要真有事儿,警察早就抓人了对吧,很简单的道理……

  王佳:没事儿了,您还紧张吗现在?

  李阿姨:我还是很紧张,我一直心都在跳……我一直都害怕被骗,但是今天我被骗得够深的了。

  王佳:一定把国家反诈中心的应用程序给装上,那里面有诈骗预警,诈骗来电、诈骗短信、诈骗应用程序,都能给您自动拦截啦,知道吗。

  这一次,王佳和同事们,再度“抢人”成功,将李阿姨母女从被骗的悬崖上及时拉回。

  李阿姨:太感谢你们了,不然我们可能要走到最后那一步去了。

  李阿姨:你们还没来之前,你不知道我有多紧张,我很紧张……

  王佳:您知道拦回来那一刻……真正把她给找到,(确保)她没有损失的时候,那一刻就觉得,对,痛快极了。

  然而,并不是每一次预警劝阻,都能得到理解和感谢。面对许多已被深度洗脑的当事人,上门劝阻的民警,反而常常会成为被质疑的对象。

  拉锯战,是他们每日都要面临的考验。

  民警:这是诈骗,知道吗阿姨?

  阿姨:不不不不,这个不是诈骗……

  民警:他是骗子,不是,他不是骗子,你不要信他。

  王佳:就是又着急,又特别想帮助她,特别想让她清醒,但是有的人就是执迷不悟。

  王佳:有时候人顶撞我的时候,真的就想不管他了,但是没办法,我要管。那我是做这个的,我就要负起责任。

  接触过的受害者越多,王佳和同事们就越发意识到,想要更好地守护老百姓的钱袋子,那么工作就还得再往前做。构筑全社会反诈心理防线,宣传防范是关键。

  王佳:现在我们都会针对不同人群,做精准的防范宣传。

  王佳:要让更多的人看到我们的反诈宣传,要营造一个全社会反诈,全民反诈的这么一个氛围。

  王佳:我做反诈工作的初心就是因为我看到太多的人被骗,看到了太多的家庭支离破碎,由内而发的责任感……所以我在反诈宣传的路上,我从来都不怕累……我穿上这身制服,我给人家的感觉就必须,这个人是干净利索的,必须(让)你看到她,会给你安全感。

  王佳:更多的我会选择去线下宣传,其实我可能讲到三四种的时候就一个半小时了,那会儿可能都已经发不出来声了。但是我说实话,我真的想每一种都给他们讲透了,让他们都能记住了,如果碰到了,一下就能识破了。

  打击电信网络诈骗,需要全社会、多部门的共同合力,需要将科技手段与防范治理深度融合。如今,一道道防止人民群众被骗的反诈防火墙,已日渐构筑并日臻完善。

  在千千万万个王佳们的努力下,全民反诈工作的成效正在逐渐显现——2021年6月至今,全国范围内,公安机关破获电信网络诈骗案、抓获犯罪嫌疑人数量,同比大幅上升;而电信网络诈骗立案数量,则实现了连续同比下降。

  王佳:全国有很多的反诈工作者,大多数都是在默默无闻,坚持不懈地在做反诈的工作。我们在跟骗子比耐力,我一直都坚信,胜利永远属于我们正义的一方。有我们公安机关的力量,有全社会的力量,有咱们国家的这种力量,我们共同的那个目标天下无诈,我一直都坚信,一定会实现的。

  执法为民解忧,司法守望正义。当反诈民警王佳为了天下无诈而努力奔波之际,年轻的执行法官赵鑫,正肩扛使命,忠诚地守护着法治的生命线。

  这里是北京市大兴区人民法院执行局。通常,每一次的执行法官接待日,都会是这样的场景。

  执行工作,是兑现司法裁判的最后一道关口。

  它一头系着公平正义,一头连着百姓冷暖。

  北京市大兴区人民法院执行法官赵鑫:法院是干吗的?我这不是和稀泥的地方,我就不信逮不着他。我现在不惊动他,别着急。你不用管,我会给你想办法。

  从春夏,到秋冬。

  赵鑫:我和你再握握手……

  每一个执行案件,赵鑫都要与当事人面对面地沟通。

  赵鑫:你这话我知道,我知道你心里是怎么想的。

  在这里,冲突和矛盾非常具体;而法理和人情,也有着最直接的碰撞。

  赵鑫:夸我的也是你,骂我的也是你。不要拿法院的善意当作妥协,你更不能把法律的权威当成儿戏……

  申请人吕同生:不管怎么说吧,赵鑫法官,我想呢,我对你特别有信心,对法律也有信心,然后您就加大力度……

  吕同生和她的老伴儿,这些年来,是赵鑫执行接待日的常客。隔一段时间就来询问案件进展,成为了他们生活中非常重要的一件事。

  2012年的一场交通事故,给退休教师吕同生,带来了长达十年的身心折磨。

  交通事故的肇事者是24岁的外来务工青年小李,他对事故负全部责任。但就在吕老师出院的那一天,小李消失了,从此音讯全无。

  吕同生老伴:我们就要讨回一个公道,我们这个社会是法治社会,总得有一个交代。

  经审理,法院判决小李赔偿吕老师医药费及各项损失合计人民币八万余元。2013年,案件进入强制执行阶段,来到了赵鑫手里。

  赵鑫:就是找不到财产,也找不着人,你很难有什么太好的突破口。当时这个老太太就说,难道你们法官就对这种人就没有什么好的办法吗?难道国家对这种欠了钱的人,就没有任何措施吗?

  类似吕老师这样的问题,赵鑫并不陌生。在他接触执行工作的头几年,经常被申请人问得无言以对。

  赵鑫:有些人你明知道他有能力履行,但是他吃香的喝辣的,你就是拿他没办法,就因为我查不到他的财产。自己恨得有点牙痒痒,很气愤,反正觉得自己干这份工作有点窝囊。

  执行工作,查人找物难,财产变现难,排除非法干预难……这一道道难关,摆在了像赵鑫一样的执行法官的面前。

  赵鑫:法律制度不够完善,我们的执行手段也相应欠缺。判决判下来之后,从我们自己角度感觉,要拿到真金白银,真的太难了。

  法律的生命力在于实施,当胜诉权益无法兑现,那么一纸判决便会沦为“法律白条”,这是百姓之愁,时代之难,也是法治之困。

  执行难,难题由来已久。

  但难解,并不意味着无解。

  党的十八届四中全会明确提出“切实解决执行难”“依法保障胜诉当事人及时实现权益”的目标。2016年春天,最高人民法院提出“用两到三年时间基本解决执行难”的工作目标。

  赵鑫:我记得“基本解决执行难”刚开始那段时间,大家干劲十足。百姓的事无小事,当事人的事更没小事……我的衣服脱给你,我这衣服暖和……

  赵鑫:自己那会儿特别兴奋,你都不觉得累。其实身体的累,那都不叫事,那都不是累,真正的累就是,你想去办,却办不到。那才叫累,那是心累。

  吕老师:其实我真的是出于对赵鑫法官的信任,他特别负责任,特别有担当,他跟我说,你就相信,吕老师你就等着,国家会不断地肯定会出新政策,好的政策,对你们有利的。我当时就有这么一个想法,我相信国家的法律。我相信赵鑫的话。

  赵鑫:我记得印象特别深刻,她拿了一份报纸过来找我。她说赵法官,现在你看看这个新闻,说国家已经开始向“基本解决执行难”吹起了号角,我这个案子是不是有希望了?那会儿我也很开心地告诉她,我说我们办案系统里面增加了一个功能,我们可以对这种找不着人的采取限制高消费措施,说白了,让他寸步难行。

  赵鑫:没过多长时间,我就接到一个电话,就是这个被执行人打过来的。我当时特别地高兴,我说我都找了你好长时间了,你终于出现了。

  随着信息化的普及与发展,执行手段也日益创新及完善。

  赵鑫:我们会运用好法律,来对付不还钱的那些人。

  赵鑫和伙伴们,奔着问题去,迎着困难上,敢于担当且善于作为。在解决执行难的大潮中,他们一往无前,乘风破浪。

  赵鑫:财产查控系统,失信惩戒系统,财产变现系统,大大提高了我们执行法官的办案效率。原来我们觉得很憋屈的一些案件,原来我们觉得很费时间的案件,原来我们觉得难度很大的一些案件,通过我们的三张网,就能够很快地将老百姓的真金白银变现。提气了,自豪了,觉得这活干得越来越来劲了。

  赵鑫:我现在向你出示搜查令,明天上午九点钟到法院,(如果)不到法院,我对他采取强制措施。

  赵鑫:涉案比较多,我们查封了它的账号,就一直没有发现它账上有钱。但是据申请人反映,它一直在生产经营,而且生产经营还挺大的。就是我们一直有个疑问,这些钱到底去哪儿了?如果不能全部履行的话,至少部分履行,或者也拿一个方案,把那些小的,有工人工资的案子吧

  赵鑫:它的原告有供货商,有工人工资的,还有劳务分包的,都有。

  赵鑫:整个这一块地都是它的。

  会议室里,赵鑫和同事们,正在为明天的执行活动做准备预案。

  三个关联企业均作为被执行人,仅在大兴区人民法院,就有二十余个案件尚未履行,标的金额从几万到几千万不等。申请人多次联系催促,被执行人均表示,现阶段企业生产经营遇到困难,暂时无法履行判决、偿还债务。

  赵鑫:搜查令,扣押清单,查封裁定,这些都要准备。装备全部带齐,到时候现场听指挥就行了。上午咱们去,咱们上午九点钟出发,到那儿一上午能干完。

  赵鑫:首要的是想搞清楚这几家企业,到底履行能力在哪儿。

  赵鑫:因为它这个经营场地比较大,首先我们要查明这几个被执行人公司的财务室在哪儿,这个很关键。

  赵鑫:第二个,要找到它的负责人。

  赵鑫:你是公司的财务负责人,是吧?

  赵鑫:我现在向你出示搜查令,这是搜查令,我现在就对被执行人名下所有的财务信息我进行搜查。

  赵鑫:对于企业现有的一些财产,我们要进行进一步的查找和控制。

  赵鑫:对你公司名下的车辆我们现在今天予以查封,也请你们配合……现在就跟你说我们贴上封条,禁止开走,待会儿把钥匙、行驶证全部交出来。

  到达执行现场后,赵鑫和同事们按照预案,兵分几路,迅速开展工作。

  赵鑫:负责人来了是吧。我就想知道这两个公司你的财产收入情况、经营情况。

  赵鑫:五千万、八千万给不上,我相信,说你五万、八万的这些钱你为什么给不上,你们都有经营呢?

  负责人:没有,这企业早就那什么了。

  法律顾问:现在外边是租出去的。

  赵鑫:那我问你,你这些厂房出租有收入吗?

  负责人:有收入。

  赵鑫:为什么闭口不谈?

  赵鑫:对,我已经核查到了你相关的租金收入。你去年一年收了800多万元的租金,这是实打实的吧,你花了300多万元,自己转到集团账上的有400多万元,这是你去年一年的。

  负责人:400万元吧,但是我们这个集团还要开支。

  赵鑫:这是属于被执行人的财产。你这些钱要用来优先偿还你的债权人,你不能先保证你的这些(花费),你还有油费,你还有招待费,你还有各种费用,那怎么行,那别人不用开车了吗,别人不用吃饭了吗?

  在一轮轮查证和对质中,相关企业负责人哑口无言。而在另外一个房间,执行法官们又有了新的发现。

  赵鑫:好的,你把相关证据固定住了,待会儿我问企业的法定代表人。

  法官1:把这个打印出来给我。

  法官1:像这种情形的,我不需要一个一个查,因为我刚才随机一翻,翻出了你这个票据来,这就发现1000多万元单独支付的情形。

  员工:那就赶巧了。

  法官1:你别说赶巧了,没那么巧,我是随机翻的。

  赵鑫:查验到它目前的经营状况还是有收入的,还是有相关的供货关系的。

  赵鑫:咱们今天就当面锣对面鼓地敲一敲,看看您这个情况。您之前一上来就给我画一个大饼,马上要拆迁,在积极统计,不行。这个不成,这个话我们听得太多了,说得通俗一点,你在这儿糊弄我,不行,糊弄不过去。我们代表当事人这块儿我要的是你的真金白银。我告诉你,法院已经给你们时间了,今天你必须给我一个答案,而且这个要必须能做到的。

  终于,在法院强制执行的威慑力下,相关企业负责人做出承诺,将在三日内,全额履行所有十万元以下的小额债务;十日内,与其他申请人制定分期还款计划,并达成执行和解协议。

  申请人:这一段时间,我们工资都开不了。特别着急,(欠了)20多万元。

  这一天,数位申请人接到了法官电话,来到法院执行局。他们期盼已久的债权,将要得到兑现。

  赵鑫:像这些小供货商的钱,你们就直接给了,好吧。

  赵鑫:这些中小供货商,首先面临的资金压力就比较大,一家中小企业背后可能是无数个打工人,无数个家庭。如果法官多花一些时间,把各方的利益都考虑进去,寻求一种更好的方式,可以让每个当事主体的利益都能最大化。整个社会成本,把它减到最小,可能这是一个最佳的途径。

  2022年7月14日,赵鑫带着曾经消失了七年的被执行人小李,敲开了吕老师家的门。

  小李:你好,带了点水果。

  三年前,在赵鑫的教育和劝说下,被执行人小李终于决定不再逃避,勇于承担责任。在获取了吕老师的谅解后,与她达成了分期付款的执行和解协议。

  赵鑫:对他这一块又不能一棍子打死,给他一定的空间,他自己也算争气。

  三年来,小李如约履行协议。至此,最后一笔款项也已经支付完毕,一件长达9年的执行案件,终于在这一天,画上了句号。

  案结事了,而不是结案了事。如何打破僵局、解开心结、甚至修复关系,这需要法官的耐心、智慧和善意。

  吕老师:赵鑫法官就像医生一样,真的这是我的真心话,这不是编出来的,就像一个医生一样在给我疗伤,真的,疗什么伤,就是疗这种心理上的伤,精神上的伤……

  赵鑫:在我们执行过程中,既要彰显法律的力度,还要显示法律的温度。

  以民为本,循法而行。

  从务实、高效、严厉打击各类违法犯罪行为,到司法体制改革的蝶变之旅;从切实解决执行难问题,到深入贯彻司法为民的理念。党的十八大以来,全面依法治国实践取得重大进展。从人民最不满意的地方改起,从百姓最期待的事情做起。

  王佳:我们公安机关反诈民警就一个目的,就是保护老百姓。

  赵鑫:我们觉得赢得了尊重,赢得了信任,想把这份工作干得更好。

  全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。在坚持司法为民、公正司法的具体实践中,关系群众切身利益的重点领域,执法司法力度不断加大。实实在在的法治成果,为人民安居乐业保驾护航。

[ 责编:陈畅 ]
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