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增进民生福祉,提高人民生活品质——在深刻领会新时代10年伟大变革中贯彻落实党的二十大精神之民生篇

来源:新华网2022-12-01 08:35

  新华社北京11月30日电 题:增进民生福祉,提高人民生活品质——在深刻领会新时代10年伟大变革中贯彻落实党的二十大精神之民生篇

  新华社记者刘开雄、刘羽佳

  党的二十大报告指出:“必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。”

  新时代10年,我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善。

  新征程上,我们要采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。

  多措并举惠民生

  11月初,一场线上直播带岗在辽宁省沈阳市沈河区朱剪炉街道杏林社区举行。社区与人力资源企业合作,在一小时的直播里,为居民介绍了8家企业的招聘岗位及福利待遇,吸引百余名辖区居民在线投递简历。

  “这个活动太好了,我儿子正愁找工作的事,社区就把工作机会‘送’到身边,不出家门就能找。”社区居民肖作良说。

  就业是最基本的民生,稳就业就是保民生。

  社区工厂家庭工坊带动就业、校企联合技能培训提升就业、镇村劳务公司转移就业、返乡能人创业就业……丰富的实践助力实现更充分更高质量就业,10年累计实现城镇新增就业1.3亿人。

  党的二十大报告强调,强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业。

  在吉林,省内高校的党委书记和校长带头开拓就业市场;在天津西青区,当地人社局驻村的“就业红娘”为企业和求职者提供“点单”服务;在浙江,政府搭台牵线省内外职业院校和用工企业,对接用工需求,共同推动合作常态化……不同的方式,共同的目的:不仅要解当下就业难题,更要形成长效机制。

  治国有常,利民为本。

  2021年底,国家医保谈判代表将每针70万元的天价药砍到3.3万元,引发广泛热议。事实上,这已经不是第一次“灵魂砍价”,医保谈判代表的每次砍价都能推动不少药价达到“全球最低”,为国内广大患者带来福音。

  “国家队”推进药品和医用耗材集中带量采购,带动多个省份启动省级或跨省联动集采。截至2022年7月底,已开展的7批集采中选药品平均降价超过了50%,两批耗材集采平均降价超过80%,累计降低百姓用药负担约3000亿元。

  公立医院改革、跨省异地就医直接结算、全国医保用药范围基本统一……这10年,医药卫生体制改革持续深化,药价降了、看病方便了、健康更有保障了。

  从“以治病为中心”转向“以人民健康为中心”,党的二十大报告提出,把保障人民健康放在优先发展的战略位置,完善人民健康促进政策。

  山西省介休市医疗集团院长樊金荣说,党的二十大报告给大家吃下了定心丸。未来将继续一手抓公立医院高质量发展,解决人民群众“看病难、看病贵”,一手抓公共卫生服务体系建设,让人民群众“少得病、不得病”。

  社保体系更有力

  “请问能帮忙买盒药送来吗?”“我想订份午餐,一荤一素两个菜。”河北省青县城区有一个智慧养老服务中心,开设服务老人的电话,工作人员常接到老人打来的求助电话。

  近年来,青县投运农村“孝老食堂”70家,为农村困难、独居老人提供助餐服务,受益老人达5000余人。当地还探索出“公办养老打基础、社会养老促提升、社区养老全覆盖、农村养老保兜底”的养老服务体系,打造群众身边的“养老院”。

  兜底线、织密网、建机制,在过去10年间,我国基本养老保险覆盖10.4亿人,基本医疗保障体系覆盖人口超过13.6亿,建成了世界规模最大的社会保障体系。

  党的二十大报告提出,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。

  健全农民工、新就业形态就业人员等重点群体参加社会保障制度;完善基本养老保险全国统筹制度;划转部分国有资本充实社保基金……

  “社保制度安全可靠、规范运行,才能为人民群众提供稳定预期和充分保障,才能实现可持续发展。”中国社会保障学会会长郑功成表示,要把更多人纳入社会保障体系,进一步提高保障水平,织密社会保障安全网。

  住房是民生之要。

  告别过去低矮的土坯房,不用再承受“屋外大雨、屋内小雨”,云南省剑川县老君山镇新生村的白族村民赵世华2019年搬进了自己的新房:厨房、水厕、浴室一应俱全,液晶电视、茶几、沙发布置妥当。

  这得益于地方政府提供的危房改造补助资金。2015年以来,新生村全村586户,其中307户在政府补助下住进安居房。“我们赶上了好时候,党的政策好,有机会盖新房,过好日子。”新生村的老人们都不禁感慨。

  10年来,我国建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房5900多万套,低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。

  党的二十大报告提出,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

  辽宁沈阳市引导房企将滞销公寓转化为保障性租赁住房;上海城投集团发布自有租赁住房品牌,整体租赁、集中管理;中国建设银行成立住房租赁基金,撬动更多社会资本参与发展住房租赁……

  “我们也是在‘摸着石头过河’。如果这条路蹚通了,未来能吸引更多社会资本参与,住房租赁的市场化格局才能真正形成。”建信住房租赁基金筹备组组长孙庆文说。

  美好生活更可期

  对于家住重庆市江北区的孙萍来说,莺花巷幼儿园的设立让她家3岁多的二宝恬恬终于能在家门口上学。2021年,当地政府从开发商手中回购场地,投入财政资金高标准建设了公办的莺花巷幼儿园。在这里,各项设施一应俱全,每月的保教费只有五六百元。

  幼有所育、学有所教,不仅是群众急难愁盼的现实问题,还事关落实优化人口发展战略。党的十八大以来,党中央着眼人口与经济社会发展全局,积极稳妥推进生育政策调整完善,实现了人口生育政策的历史性转折,取得了积极成果。

  党的二十大报告指出,优化人口发展战略,建立生育支持政策体系,降低生育、养育、教育成本。

  将生育政策的重心从生育数量调整转到生育支持上,将婚嫁、生育、养育、教育一体化考虑。党的二十大代表、四川省卫生健康委员会党组书记敬静说,报告作出“建立生育支持政策体系”顶层设计,为做好新时代人口工作指明方向。要积极构建生育成本合理分担机制和生育友好的政策支持体系,打好政策“组合拳”,促进人口长期均衡发展。

  新时代10年,我国共同富裕建设取得新成效,为今后推进共同富裕奠定坚实的物质基础。党的十八大以来,我国居民人均可支配收入从16500元增加到35100元,人均收入水平明显提高。

  “我们基地去年产值约30万元。”安徽省滁州市凤阳县殷涧镇卸店村的菊花种植基地负责人赵志强说,基地为村民们在家门口提供了务工机会,高峰期一天需要100多人共同劳作。

  在种植基地不远处的菊花加工厂内,正在分拣菊花的村民张花林告诉记者,家里大约15亩地流转出去了,每亩地每年流转租金500元,“听说这里有活干,我就来这里忙活忙活,干一天活能领到100元工资,可以补贴家用。”

  按照党的二十大报告的部署,未来五年,“居民收入增长和经济增长基本同步,劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步”;到二〇三五年,“居民人均可支配收入再上新台阶,中等收入群体比重明显提高”。

  “完善收入分配制度,在城乡居民普遍增收的基础上,推动更多低收入群体跨入中等收入行列,将让更多人特别是普通劳动者觉得有盼头、有奔头。”党的二十大代表、圆通速递湖南省长沙市高桥分公司营运部经理马石光说。

[ 责编:杨煜 ]
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