新华社北京11月10日电 题：推动新时代新征程西藏长治久安和高质量发展——国新办发布会聚焦新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就

　　新华社记者范思翔、董博婷

　　国务院新闻办公室10日发布《新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就》白皮书，并举行新闻发布会，对白皮书进行介绍和解读。

　　“新时代西藏的发展与进步，充分证明新时代党的治藏方略是完全正确的”

　　白皮书除前言、结束语外分为六个部分，分别是新发展理念全面贯彻、精神文明建设成效明显、民族宗教工作扎实推进、社会大局持续安定向好、生态安全屏障日益坚实、民主法治建设不断加强。

　　中宣部副部长王纲说，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于西藏的长治久安和繁荣发展，先后召开中央第六次和第七次西藏工作座谈会，对做好新时代西藏工作作出全面部署，为推进西藏长治久安和高质量发展、实现西藏各族人民对美好生活的向往、建设社会主义现代化新西藏指明了方向。

　　“中央第七次西藏工作座谈会深刻总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验，明确提出‘十个必须’的新时代党的治藏方略。”王纲介绍，围绕“十个必须”，白皮书重点介绍西藏进入新时代，在政治、经济、文化、民族、宗教、社会和生态文明各领域取得的发展进步。“新时代西藏的发展与进步，充分证明新时代党的治藏方略是完全正确的。”王纲说。

　　西藏自治区党委副书记、自治区主席严金海表示，党的十八大以来，西藏抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，将其作为全局性定位、全方位要求、全过程引领，各项事业取得全方位进步、历史性成就。

　　“新时代党的治藏方略是西藏做好各项工作的根和魂。”严金海说，西藏将不断推进四件大事向纵深发展，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，让人民群众共享改革发展成果，真正把西藏的长治久安和高质量发展战略目标落到实处。

　　“人民幸福就是最大的人权”

　　“人民幸福就是最大的人权。”王纲认为，生存权和发展权是首要的基本人权，发展能让老百姓生活变得幸福，西藏人民活得幸不幸福，在西藏人民的脸上可以看到。

　　王纲说，从改革开放到现在，西藏人民跟全国人民一道共享发展成果。今天的西藏，多层次的社会保障体系已经建立，全方位地保障西藏人民的生活质量。

　　白皮书显示，2019年底，西藏累计实现62.8万建档立卡贫困人口脱贫，74个贫困县（区）全部摘帽。

　　“我们历史性消除绝对贫困，这在雪域高原实属难得。”严金海表示，西藏坚持以人民为中心的发展思想，呈现安居乐业、幸福安康的新气象，各族群众的生活水平显著提升。

　　“自治区人大及其常委会先后制定实施160件地方性法规和具有法规性质的决议、决定，确保各类事项都能在法治轨道上运行。”严金海说，党的十八大以来，民族区域自治制度在西藏的实践不断深化，在加强民族团结、促进各民族交往交流交融、增强中华民族凝聚力、推动经济社会发展进步等方面发挥了重要作用。

　　西藏自治区党委常委、宣传部部长汪海洲介绍，西藏在全面改善农牧区学校办学条件等方面采取措施，让绝大多数孩子通过教育改变了自己和家庭的命运，过上了幸福生活。“这充分说明，只有在中国共产党的领导下，只有在社会主义祖国大家庭的怀抱里，各族人民才能更充分地享有受教育的权利。”汪海洲说。

　　在宗教信仰自由方面，西藏自治区副主席徐志涛说，西藏的信教公民与其他公民一样，享有同等的政治、经济、社会、文化等各方面权利，宗教组织的代表可以通过合法渠道参与政治生活。

　　各族群众成为发展的受益者

　　“西藏始终坚持推进有利于民族地区优秀文化保护和发展的方针政策，党的十八大以来，西藏的优秀传统文化得到了前所未有的保护和传承。”汪海洲说，西藏现有各级各类非遗代表性项目2000多项，建设非遗工坊173家，实现非遗活态传承由个体到群体的飞跃。

　　汪海洲介绍，西藏基本建成五级公共文化设施网络，实现市（地）有图书馆、群艺馆、博物馆，县县有综合文化活动中心，乡乡有综合文化站。同时，组建了5492个文艺演出队，实现行政村全覆盖。

　　白皮书指出，西藏是国家重要的生态安全屏障。保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下。

　　“西藏坚守生态安全底线，实行最严格的生态环境保护制度。”徐志涛介绍，西藏作出建设国家生态文明高地等重大部署，颁布实施10余部地方性环保法规，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展。同时，实施“两江四河”流域造林绿化工程，加强重点地区水土流失、沙化土地和退化湿地治理，推进产业生态化、生态产业化。

　　“新时代以来，西藏坚持走生态优先、绿色发展之路，呈现出天蓝地绿、水清景美的新气象。”严金海说，西藏生态环境的红利不断释放，各族群众正成为良好生态环境的守护者、“绿水青山就是金山银山”的受益者。