商务部近日发布的数据显示，2023年1-10月，全国新设立外商投资企业41947家，同比增长32.1%；实际使用外资金额9870.1亿元人民币，同比下降9.4%。审视这组数据，我们既要看到压力挑战，也要看到自身优势。总体来看，“投资中国”仍然是大势所趋。我们要坚定信心，持续用力，让吸引外资保持稳中提质的势头。

　　在正确认识中增强信心动力。对于近期外资数据出现的波动，要多方面分析。从外部环境看，受地缘政治影响，一些国家推动产业和资金回流，出台涉华投资限制措施。发达国家和新兴经济体纷纷出台大力度优惠政策，招商引资国际竞争愈加激烈。从我国发展实际看，劳动力成本上升，低成本优势弱化，导致一些劳动密集型产业因比较优势变化发生梯度转移。但我们也要看到，我国吸引外资的总额依然保持历史高水平，全国新设立外商投资企业的快速增长，集中说明中国经济的吸引力。尤其是服务业、高技术制造业外商直接投资加快，高技术制造业实际使用外资增长9.5%，加拿大、英国、法国、瑞士、荷兰等发达国家对华投资大幅增长，都集中展示了中国经济的韧性活力，说明各国是看好中国经济发展的，我们要坚定信心。

　　在优化服务中激荡动力活水。利用外资是中国对外开放基本国策的重要内容，我们不仅要更大力度吸引和利用外资，而且还要为吸引外资提供更加细致周到的服务。从全面深化改革，消除吸引外资中的各种制度限制，到主动回应外资企业诉求，切实解决外资企业所遇到的各种矛盾问题，从营造更加市场化、法治化、国际化一流营商环境，到不断提升人员往来的便利化水平等，各地区各部门要主动作为，结合实际优化服务，不断提升服务水平和服务质量，让更多的外资企业到中国投资创业。要全面取消制造业外资准入限制，扩大电信、医疗等服务业开放，努力破除影响外资准入的隐性壁垒，保障内外资依法平等进入负面清单之外的领域。要认真解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，落实好外资企业国民待遇。要切实打通堵点，提升外籍人员来华经商、学习、旅游的便利化水平。总之，要让外资的活水更加激荡涌流。

　　在展望未来中用好优势条件。面对吸引外资工作中的压力挑战，面对数据的波动起伏，我们不能手忙脚乱，不能自乱阵脚，而是要增强洞悉发展大局的能力与水平，要深刻认识到我国吸引外资的诸多有利条件和优势。中国经济是一片大海，我们有超大的市场规模。中国人均GDP已超过1.2万美元，中等收入群体已有4亿多人，全球规模最大而且还在不断增加，这些都构成了一个规模巨大、增长性强的国内市场，将为各国企业提供广阔市场空间和合作机遇。中国具有完整产业体系的支撑力。中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中所列全部41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类的国家，产业配套能力和集成优势是其他国家难以比拟的。中国具有新发展格局的聚合力。在我国构建新发展格局过程中，外资企业在连通国内国际双循环、优化配置资源要素方面发挥着独特的纽带桥梁作用，大有可为，前景广阔。做好明年经济工作，我们要用好用活各方面的优势条件，把吸引外资的优势转化为投资拉动的胜势与成果。

　　（作者：张继，系天府评论特约网评员）