这是一个“火热”的冬天。

　　2023年四季度，中国（新疆）自由贸易试验区揭牌；乌鲁木齐综合保税区迎来首批中亚经贸考察团；国家级棉花棉纱交易中心成立；一站式生活服务中心——红山MALL在乌鲁木齐全新亮相……

　　“火热”的冬天，也是新疆经济社会发展活力释放的缩影。2023年，新疆出台了一系列稳增长促投资的政策措施，打造市场化、法治化、国际化营商环境，经济发展潜力和活力持续释放。

　　要素流动加速 多项指标向好

　　在京东商城下单，快递在乌鲁木齐市区当日达，周边城市次日送达，疆内其他地方3日可送达。这是京东的配送效率单。

　　近日，记者来到京东物流乌鲁木齐“亚洲一号”智能产业园。工作人员介绍，京东的配送效率提高，关键在于利用大数据筛选出疆内消费者高频消费物品，并提前放置在园区前置仓。

　　京东物流乌鲁木齐“亚洲一号”智能产业园内快件自动分拣线一角。（资料图）

　　“观察一个地区的经济活跃度，人流、物流是最直观的窗口。”新疆农业大学经济社会发展研究中心主任布娲鹣·阿布拉说。

　　数据显示，2023年前11月，全区客运量23256.17万人，货运量9.56亿吨，同比分别增长74.1%和19.3%。接待国内外游客2.56亿人次，同比增长111.73%。

　　乌鲁木齐市的红山商圈，一站式生活服务中心红山MALL，赶在新年前掀起了“红盖头”。

　　2023年开业的乌鲁木齐城市商业综合体，还有全疆首座吾悦广场、美美3购物中心、万科·天山里商业街区……每逢节假日，这些城市商业综合体内都是人头攒动，客流变现成了商家的现金流。

　　新疆聚焦“商旅文游购娱”6大要素，举办多领域、多层次贯通全年的线下促销活动，形成波浪式消费热潮。前11月，新疆社会消费品零售总额3509.04亿元，同比增长21.1%。

　　新疆财经大学金融学院原副教授苏宁认为，消费热潮的迭起，是经济活力的彰显。从另一个角度看，全区在土地、劳动力、资本、技术、数据等方面的要素配置效率也明显提升。

　　——2023年，新疆落实执行招商引资项目5423个，较2022年增加404个。

　　——前11月，新疆新增经营主体37.54万户，同比增长20.53%。

　　——前三季度，新疆高技术制造业增加值同比增长17.9%，增速高于规模以上工业增加值13.1个百分点。

　　“经济发展活力往往是指一个地区经济的成长性，最终通过进出口、GDP等经济指标来体现。”新疆大学经济与管理学院教授孙慧说。

　　前11月，新疆外贸进出口总值3205.3亿元，首次突破3000亿元大关，同比增长47.4%，增速居全国第2位；前三季度，新疆实现地区生产总值13552.49亿元，按不变价格计算，同比增长6.1%。

　　产业定位明晰 营商环境优化

　　产业是支撑经济发展的根基所在。

　　2023年自治区政府工作报告提出，加快打造以“八大产业集群”为支撑的现代产业体系。“这就找准了新疆在全国的定位，明确了发力方向，形成了聚焦效应，有利于资源优势快速转化为经济发展优势。”布娲鹣·阿布拉说。

　　前三季度，“八大产业集群”完成工业增加值同比增长4.6%，占规上工业增加值比重为88.1%。在“八大产业集群”拉动下，新疆规模以上工业增加值同比增长4.8%，增速高于全国0.8个百分点。

　　2023年10月18日，尉犁利华纺织有限公司员工在纺纱车间作业。（资料图）

　　“一个地方的好项目加速集聚，发展的结构、质量、效益也会加速转型升级。”自治区发展和改革委员会固定资产投资处处长张永亮说。

　　2023年，新疆坚定不移推进重大项目，扩大有效投资。前11月，新疆固定资产投资（不含农户）同比增长12.6%。

　　“金融的活跃度，一定程度上影响着经济的活跃度。”苏宁说。前11月，9家签约银行累计向新疆信贷投放13810.09亿元，完成年度目标的151.59%。

　　在签约银行牵引下，11月末，新疆金融机构本外币各项贷款余额达3.06万亿元,同比增长10.3%。

　　与此同时，在自治区统筹推动下，一件事一次办、证照联办、跨省通办、疆内通办、“免申即办”……一大批优化营商环境的举措在天山南北落地，一系列困扰群众的体制机制障碍被打通。

　　“通过优化营商环境，自治区改革了政府体制机制中与经济社会发展不相适应的部分，提高了政府服务效率。”新疆大学经济与管理学院教授邓峰说。

　　开放带来进步，封闭必然落后。2023年，自治区党委主要领导多次率团出访中亚，中亚国家领导人也相继到访新疆，释放出新疆不断扩大开放的强劲信号。

　　“新疆的社会是稳定的，营商环境是优越的，法治是公平正义的，生产要素流动是顺畅的，人们的预期是向上向好的，地区发展活力自然就会迸发。”布娲鹣·阿布拉说。

　　虹吸效应增强 对外开放深化

　　2023年11月17日，在乌鲁木齐市社会保险中心经济技术开发区（头屯河区）分中心办事大厅，专门设置了自贸试验区企业社保专窗。（资料图）

　　一个地方经济活力的提升，会形成虹吸效应，吸引更多产业聚集。

　　新疆大道实业投资有限公司董事长杨森说。

　　展望未来，新疆自贸试验区的获批将为新疆经济发展注入更加澎湃的活力，设立短短两个多月，就新增经营主体2000余家。

　　“未来，中国新疆有望成为整个亚欧大陆的经济枢纽，经济发展潜力不可估量。”孙慧说。（王永飞）