严管严治锻造纪检监察铁军

　　——深入推进新征程纪检监察工作高质量发展之四

　　本报记者 孟祥夫

　　纪检监察机关因党而生、为党而战，担负着维护党中央权威和集中统一领导的重大责任和崇高使命。

　　“纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。”在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记对纪检监察机关提出明确要求、寄予殷切期望。

　　打铁必须自身硬。在党中央坚强领导下，纪检监察机关坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署要求，统筹抓好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和开展全国纪检监察干部队伍教育整顿工作，以彻底自我革命精神纯洁思想、纯洁组织，努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

　　抓好学习教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝

　　海南省纪委监委、中国政法大学、海南大学举办纪检监察高水平研究基地成立暨“砺剑工程”培训班开班仪式。活动现场，三方签署合作共建协议，并为纪检监察高水平研究基地与纪检监察校外实习基地揭牌。

　　“依托该基地，省纪委监委与海南大学联合举办首期‘砺剑工程’海南省纪检监察干部专业能力提升培训班，鼓励全省纪检监察系统非法学专业背景的干部参加学习培训。”海南省纪委监委有关负责人介绍。

　　以主题教育和教育整顿为契机，海南省纪委监委强化干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，落实好“第一议题”制度，完善“五学联动”和“书记上讲台、班子下支部、党员紧看齐、先进带后进”的学习机制，形成良好学习氛围。

　　中央纪委国家监委和各级纪检监察机关紧扣深入学习宣传贯彻党的二十大精神，贯通推进主题教育和教育整顿相关工作，为推进新征程纪检监察工作高质量发展提供坚强保障。

　　中央纪委常委会严格执行“第一议题”制度，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，2023年开展6次集体学习，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示摆在首位、作为重中之重，建立工作台账，实行清单管理，常态化开展落实情况“回头看”，健全闭环落实机制。聚焦习近平总书记的重要指示批示，研究落实举措，加大监督执纪执法力度，会同有关部门推动深入整改整治。围绕党的二十大战略部署和党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题，督促各级党组织和广大党员干部令行禁止、步调一致向前进。

　　为确保学习取得良好效果，各级纪检监察机关用好正反面典型，以身边人、身边事教育引导纪检监察干部。中央纪委国家监委编印《忠诚卫士——全国纪检监察系统先进典型风采录》，组织新时代纪检监察系统先进典型事迹报告团，举办先进典型事迹报告会，激励全系统崇尚先进、见贤思齐；深入剖析近年来查处的纪检监察干部违纪违法典型案件，编印案例警示录。

　　各级纪检监察机关通过组织观看警示教育片、职务犯罪案件庭审，参观廉政教育基地等活动，引导广大纪检监察干部以案为鉴、警钟长鸣。

　　通过持续深入抓好学习教育，广大纪检监察干部进一步夯实对党绝对忠诚的思想基础，筑牢拒腐防变的思想堤坝，切实把学习教育成果转化为推进工作的实际成效。

　　刀刃向内、动真碰硬，持续净化纪检监察干部队伍政治生态

　　执纪者必先守纪，律人者必先律己。

　　中央纪委国家监委和各级纪检监察机关刀刃向内、动真碰硬，全面清仓起底纪检监察干部问题线索，严肃查处违纪违法问题，深入开展警示教育，系统健全完善制度机制，持续净化纪检监察干部队伍政治生态。

　　强化组织领导，上下联动“一盘棋”——

　　坚持把党的领导贯穿教育整顿全过程，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关深化完善重要情况请示报告制度，强化组织领导，加强整体谋划，分层分类指导督导，做好问题线索受理处置工作，从政治上保证教育整顿有力有序推进。

　　中央纪委国家监委向各省（区、市）和新疆生产建设兵团纪委监委派出督导组，并明确委机关党委、相关室对中央纪委国家监委机关、派驻（派出）机构和中管企业、中管高校纪检监察机构开展归口督导检查，压实教育整顿政治责任，以严督实导保障各项工作扎实有序推进。

　　各级纪检监察机关结合实际制定教育整顿问题线索受理处置工作方案，由主要负责同志扛起第一责任人责任，以调研、约谈等方式加强督导检查，推动责任到岗到人、工作落细落实。

　　全面清仓、归口管理，线索起底“一口清”——

　　各级纪检监察机关清仓起底问题线索，按照管理权限和分级负责要求，组织专门力量对党的十八大以来反映纪检监察干部问题线索进行起底梳理、归口管理，确保不漏一人、不漏一条。

　　上海市纪委监委专题研究下级纪检监察机关受理处置未办结问题线索情况，对久办未结、未结线索较多的单位主要负责人逐一约谈。

　　江苏省纪委监委在全面起底问题线索基础上，进一步对干部监督室、案管室、信访室等单位数据信息进行多轮比对，确保线索清仓见底。

　　重庆市纪委监委建立周报数据、月报进展等工作机制，对一般性问题线索快查快核，限期办结；深挖重点问题线索，一件一专班，一周一研讨，严查严办。

　　坚持快查快办，坚决清理门户，有力有效净化干部队伍——

　　中央纪委国家监委制定纪检监察干部重点案件和重点问题线索督办工作规程，跟踪督办重点问题线索。中央纪委国家监委网站多次以“3连发”“4连发”的形式通报全国被查处的纪检监察干部案件信息。

　　各级纪检监察机关刀刃向内自剜腐肉、动真碰硬解决问题，严肃查处纪检监察干部违纪违法问题，以实际行动形成强大震慑、有力防治“灯下黑”。

　　“下一步，我们将持续做好纪检监察干部队伍教育整顿和成果转化，加大线索处置和案件查办力度，持之以恒以严的基调、严的措施、严的氛围管队伍、强监督，健全完善干部监督体制机制，为建设高素质专业化纪检监察队伍持续提供有力保障。”中央纪委国家监委干部监督室有关负责人表示。

　　深化纪检监察体制改革，释放更多治理效能

　　党的二十大以来，各级纪检监察机关认真贯彻落实党的二十大精神和中央纪委二次全会工作部署，持续深化纪检监察体制改革，推动完善党和国家监督体系、党的自我革命制度规范体系。

　　纪检监察体制改革是完善党和国家监督体系的重大战略，是纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设的内在要求。各级纪检监察机关坚持深学习、实调研、抓落实，着力从制度层面解决制约监督执纪执法、监督体系高效运转的突出问题，推动制度优势更好转化为治理效能。

　　深化派驻机构改革是推动纪检监察监督横向到边的内在要求。中央纪委国家监委认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，完善派驻监督体机制，推进派驻监督的有形覆盖和有效覆盖。落实党和国家机构改革的工作部署，调整完善中央一级涉改部门纪检监察机构设置、人员配备；全面推进垂直管理单位纪检监察体制改革，深化中管高校纪检监察体制改革，完成31所中管高校内设机构设置；深化地方派驻机构改革，扩大省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点。

　　坚持以党内监督为主导、完善各类监督贯通协调机制，是推动完善党和国家监督体系的重要方面。各级纪检监察机关重点完善与审计监督贯通协同机制，用好审计监督成果，发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。树立大抓基层鲜明工作导向，着力完善基层监督体系，围绕整合基层监督力量、提升基层监督办案质效，推动健全以县级统筹为主的片区协作、提级监督、交叉检查工作机制，扩大对村（社区）“一肩挑”干部、集体“三资”管理等提级监督试点。

　　小智治事，大智治制。随着制度不断健全完善，纪检监察体制改革不断深入，必将释放更多治理效能，为全面从严治党提供有力支撑。