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新春经济扫描丨多地扩投资亮清单 重大项目掀开工潮

来源:经济参考报2024-02-21 19:14

  龙年新春伊始,全国多地积极部署扩大有效投资,纷纷亮出2024年重大项目清单。政策支持加力提效,一批规模大、结构优、活力增的项目集中开工,奋战全年经济“开门红”。

  2月18日,总投资30.3亿元的青岛上合枢纽港新城基础设施及配套工程(一期)项目开工,现场机械轰鸣,一派忙碌景象。

  “项目将通过对园区6条道路及配套工程的建设,进一步提升园区综合服务功能,构筑交通经济圈协同发展,助力上合国际枢纽港建成上合示范区国际交流对外展示的重要窗口。”中铁建设副总经理马方表示。

  数据显示,截至2月19日,中铁建设在施工程436个,海外项目春节不停工,六成以上国内工程完成复工复产,劳务工人返场超1.3万人。

  春节假期刚过,各地就铆足干劲掀起开工潮:在江西,1139个一季度重大项目集中开工,总投资6805亿元;在浙江,333个“千项万亿”重大项目集中开工、投产投运,总投资9770亿元;在广东,佛山等地相继启动新春集中开工项目建设……

  重大项目是经济发展的“压舱石”,也是扩大有效益的投资的重要抓手。

  2023年中央经济工作会议在部署今年经济工作时指出,“扩大有效益的投资”。“扩大有效益的投资,既是扩大国内需求的重要途径,也是推动经济高质量发展和经济增长动能转换的内在要求。一方面,要进一步发挥好政府投资的引导带动作用,抓好重大基础设施建设,加强对科技创新、产业升级、民生领域等方面的投资;另一方面,要更加重视激发民间投资活力,增强民间资本信心。”中国银行研究院研究员范若滢表示。

  细看近日多地公布的2024年扩大有效投资政策和重大项目清单,规模大、结构优、活力增是关键词。

  项目数量多,投资金额大——广东省安排省重点建设项目1508个、年度计划投资1万亿元;重庆市重点项目名单初步纳入项目约1200个、计划总投资约2.9万亿元、年度计划投资超过4500亿元;江苏全省实施重大工业项目600个,项目数较上年增加100个,项目计划总投资15498亿元,年度计划投资3696.8亿元,较上年度分别增加17.8%、15.0%。

  产业更向“新”,民生增“暖”意——上海市重大工程计划安排正式项目191项,其中科技产业类最多,达到76项;江苏省600个省重大工业项目中战略性新兴产业项目占比69.5%,第三代半导体、氢能、新型储能、前沿新材料、未来网络通信等未来产业项目占比12.8%;湖南省十大重点民生实事共有24个项目,预计投入总资金536亿元,较2023增加21亿元。

  支持加力提效,激发民间投资——聚焦持续扩大有效益的投资,安徽省《关于巩固和增强经济回升向好态势若干政策举措》提出强化要素配置保障、激发民间投资活力等支持举措,明确设立促进民间投资引导专项资金,对民间投资增速快、活力强、措施实的地方予以支持;《2024年浙江省扩大有效投资政策》提出,制定实施浙江省政府和社会资本合作新机制的实施细则。确保2024年全省民间投资增速、民间投资占固定资产投资比重,较2023年有所提升。此次浙江省集中开工的333个“千项万亿”重大项目中,以民营企业为投资主体的产业项目数量占比近半,创下新高。

  业内人士指出,一个个重大项目工程“赶前抓早”布局、集中开工建设,传递了扩投资提速的信号,有利于提振信心和预期,更好发挥有效投资关键作用。

  东方金诚首席宏观分析师王青表示,2024年政策面强调要继续“加大宏观调控力度”,固定资产投资增速有可能较上年小幅加快,整体上呈现“稳中有进”特征。其中,基建投资有望继续保持较快增长水平,制造业投资增速也将趋于加快。

  “今年以来,积极的财政政策进一步发力。随着2023年1万亿元增发国债项目全部下达完毕,各地方新增专项债的发行工作也陆续开启、进行接续,预计今年政府投资将保持较大力度,并发挥带动放大效应,以推动投资持续较快增长。”范若滢预计,后续专项债发行节奏将加快,呈前缓后快的态势,并且今年新增专项债规模大概率将高于上年。(记者王璐 实习生 孙其媛)

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