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促个体工商户发展 中国实施“精准滴灌”帮扶

来源:中国新闻网2024-02-29 08:18

  中新网义乌2月28日电  针对个体工商户当前发展存在的突出症结,中国提出将进一步实施“精准滴灌”帮扶。28日在浙江义乌召开的新闻发布会上,中国市场监管部门多位相关负责人对此展开介绍。

  个体工商户是中国重要的经营主体。数据显示,截至2023年底,全国登记在册个体工商户1.24亿户,占经营主体总量的67.4%,支撑了近3亿人就业。

  然而,当前个体工商户面临的发展难题仍突出,发展信心不足、总体质量不高等。据中国市场监管部门此前研判,需要针对其发展水平和发展特点采取差异化措施,改“大水漫灌”为“精准滴灌”。

  中国国家市场监管总局副局长蒲淳在会上介绍称,近年来,中国不断加大对个体工商户的支持力度。此前国务院出台的《促进个体工商户发展条例》,明确了个体工商户的法律地位和重要作用,系统提出了一系列成熟经验和改革措施,为个体工商户持续健康发展提供了更加坚实的法治保障。

  今年,支持个体工商户发展的举措进一步落实。年初,中国十五个部门联合印发的《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》提出,针对个体工商户量大面广、利益诉求多元化的特点,坚持分类施策,积极构建分型分类精准帮扶政策体系。

  何为“个体工商户分型分类精准帮扶”?蒲淳介绍称,就是将实际开展经营活动的个体工商户,按照存续时间、经营状况、纳税情况等指标,划分为“生存型”“成长型”“发展型”三种类型,实施针对性扶持举措。在分型基础上,开展“名特优新”(知名、特色、优质、新兴)四类个体工商户的认定,支持培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户,发挥引领示范作用,带动同行业、同类型经营主体更好发展。

  据了解,《指导意见》印发前,个体工商户分型分类精准帮扶政策已在山西、辽宁、浙江等12个省份试点一段时间。

  从各地探索实践看,取得了积极成效。例如,广东依托精准的分型数据,着力对“成长型”“发展型”个体工商户转型升级为企业提供支持,全省2023年培育超过1.86万户“个转企”,同比增长24.46%,数量和增速均创历史新高。在山西,该省探索运用财政资金为200万户正常经营的个体工商户免费提供普惠性保险保障服务,对冲他们在生产经营过程中面临的风险,目前全省保险理赔额已超过4500万元人民币。

  在个体工商户大省的浙江,通过精准赋能让个体工商户“强起来”。据浙江省市场监管局局长谢小云介绍,该省开展个体工商户分型分类改革试点工作,为“名特优新”个体工商户量身定制质量、标准、品牌、知识产权等专业服务方案,帮助提升高质量发展能力。至去年底,浙江省级“名特优新”个体工商户已达1.56万户。

  谢小云进一步指出,今年,浙江还将实施个体劳动者技能富业行动,开展职业技能培训20万人次。同时,针对“发展型”个体工商户,制定“个转企”新政,引导其做大做强,全省累计完成“个转企”43.2万户。

  在国家市场监管总局登记注册局局长任端平看来,实施分型分类,让个体工商户能感受到实实在在的政策红利和获得感。在分型方面,不同成长阶段的个体工商户可以享受到更贴近需求的服务。在分类方面,被认定为“名特优新”的四类个体工商户,可以享受到更多具有针对性的培育和激励政策。

  据介绍,今年年底前,市场监管部门将汇总各地分型分类结果,形成全国统一的“个体工商户名录”。国家市场监管总局将会同相关部门,指导和推动各地不断完善政策措施,充分调动各类资源,为个体工商户提供更多支持。(完)

[ 责编:杨煜 ]
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