向中小微企业倾斜，推动数字化升级

　　山西持续优化政府采购政策

　　本报记者 付明丽

　　2019年，王凯返乡创业，主营建设工程、建筑装修装饰等业务。5年来，公司逐步发展壮大。王凯坦言：“这离不开山西政府采购的好政策。”

　　山西中小微企业数量占到全省企业总数的99％，吸纳从业人员450万人，占全省企业从业人员超七成。山西将预算金额400万元以下的政府采购项目全部预留给中小微企业，400万元以上项目中适合中小企业承接的，采用整体预留、合理分包等方式向中小企业采购。

　　2023年，山西签订中小微企业政府采购合同金额超679.84亿元，占全省总额的75.21%，减半收取投标保证金和履约保证金共计3.66亿元。

　　这些政策为王凯的公司拓展了业务来源。但同时，他又面临新的问题。“头两年，业务不熟练，标书制作遇到不少困难，稍有不规范就成了无效投标，每年花在标书上的钱需要两三万元。”王凯说。

　　2021年，山西建成全省一张网的政府采购数字化平台，所有政府采购业务全流程线上闭环运行。“企业可以通过平台免费下载采购文件，远程参与投标，这给我们减轻了不少负担。”王凯说。

　　目前，山西政府采购数字化平台已涵盖省、市、县三级2.5万家采购单位、5.5万家供应商和包括评审专家在内的1.7万名政府采购活动参与用户。累计完成4.4万个采购项目，签订合同金额超过1420亿元。

　　与此同时，山西依托政府采购数字化平台推出“政采智贷”。区别于传统的综合授信模式，“政采智贷”单笔单批，银行根据供应商提供的政府采购合同和企业信用状况进行资格审核，贷款最快三天内到账。山西省财政厅政府采购管理处处长宋介燕介绍，截至目前，共有8家银行为218家供应商提供贷款372笔，金额累计达6.8亿元。

　　此外，山西建立了政府采购信用评价制度，对采购人、供应商、代理机构、评审专家等四类主体进行信用分级分类管理，实行政府采购的全过程监管。“我们会进一步加强队伍建设，完善监管措施，推动市场公平有序竞争。”宋介燕介绍。