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新群体成为基层治理新力量(基层治理新实践)

来源:人民日报2024-07-11 07:26

  各地加强新业态、新就业群体党建,做好思想引导和凝聚服务工作

  新群体成为基层治理新力量(基层治理新实践)

  本报记者 苏 滨 郑洋洋 王崟欣

  习近平总书记强调:“要高度关注新业态发展,坚持网上网下结合,做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。”“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”

  近年来,各地积极探索推进新业态、新就业群体党建工作,通过加强组织覆盖、融入社区治理、完善服务体系,增强新业态、新就业群体凝聚力、成就感、获得感,进一步引领新就业群体参与基层治理,提升治理效能。

  ——编 者

  加强组织覆盖

  晚上11点多,刚入睡的李响被一阵手机铃声吵醒。“是车队吗?我老伴儿突然不舒服,要赶紧送医院,咱们能马上派辆车吗?”电话那头,声音颤抖,语速急促。

  睡眼蒙眬的李响顿时清醒,第一时间调拨车辆。紧急送医、协助挂号、联系家属……顺利完成交接,他和同事才放心离开。

  2017年9月,万顺叫车安顺分公司成立,李响担任总经理。“公司驾驶员逐渐稳定在330人左右,发展势头很好,但也存在问题,比如职工缺乏凝聚力,而且人员流动比较大,管理起来有难度。”

  如何将队伍拧成一股绳?起初,李响也找不到发力点。“不查不知道,300多份档案挨个过了一遍,没想到政治面貌一栏,好多人没填。根据现有资料看,党员不超过10人,按道理不应该这么少。”李响不敢大意,他拿起手机,逐一向职工核实确认,“如果是党员,还得向本人所在社区进一步核实,就这一项工作,花了将近3天时间。”

  通过摸排得知,公司共有30多名党员。如何充分调动这些党员的积极性?李响尝试以扩大新就业群体的组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖为突破口。2019年,在贵州省安顺市西秀区华西街道党工委及工会的帮助下,万顺叫车安顺分公司成立党支部,李响任党支部书记,并担任附近管元社区的兼职党支部委员,通过与社区结对共建,让职工参与基层治理。

  每逢节假日,李响都会带着职工到管元社区报到,通过亮身份、亮职责、亮承诺,开展志愿服务、爱心帮扶和信息收集等工作,“坚持了一段时间,慢慢赢得了群众的信任。”李响说。

  2022年,李响组建起7支党员先锋服务车队,每支车队都设有服务热线,无论是就业创业咨询,还是应对突发事件,都能24小时在线响应。“尤其是社区居民紧急用车,车队能第一时间调派,供大家免费使用,不仅解了大家的燃眉之急,也提升了社区党组织的公信力。”管元社区党支部书记张智远说,在万顺叫车安顺分公司党支部的配合下,群众对社区党员干部的认可度越来越高,无论是文明创建、志愿服务,还是政策宣传、社区治理,群众参与的积极性越来越高。

  新闻背景:近年来,安顺市委组织部、社会工作部等主动下沉街道、社区,开展“行业+属地”摸排新业态、新就业群体党组织、党员底数,结合摸排情况,搭建党建服务平台,引领新业态、新就业群体参与基层治理。

  参与社区治理

  中午12点,快递员吴建宏送完快递,骑着电动三轮车,来到一间灰色门面房前,这里是山西省太原市迎泽区柳巷街道察院后社区居委会。一路上,他不时四处查看,“有时地上会有一些玻璃碴,很不起眼,要及时清理。”

  吴建宏走进屋,社区党委书记祖波就递过来一杯水,问道:“这几天发现了什么安全隐患吗?”吴建宏拿出一个饭盒,放到微波炉里,笑着说:“没啥异常。你放心,有啥情况我第一时间向党委汇报!”吴建宏说的“汇报”,是太原市发起的“随手拍”活动——通过建立社区网格员与新就业群体的“1+N”结对联系机制,打造以外卖员、快递员为主体走街串巷、进楼入户的“流动前哨”。

  察院后社区商铺多、流动人口多,治理难度较大。去年冬天,吴建宏在送快递时,发现有家澡堂的外墙屋檐上挂着一根冰锥,随时可能掉落,就及时与祖波联系,社区工作人员进行了清理。“这样的事情不在少数。”祖波介绍,曾经有外卖员发现,某居民从楼上拉下来的给电动车充电的插线板在冒烟,便第一时间向社区汇报,及时消除了安全隐患。

  前段时间,吴建宏被迎泽区委组织部评为“最美快递员”,他发了朋友圈,亲友和同事们纷纷点赞。“我有十几年党龄了,这份荣誉代表党组织对我的一种认可。”他自豪地说。

  在万柏林区,活跃着一支“柏林先锋志愿队”。有一次,快递员韩渊在小区送完快递,发现一户居民窗户上贴着一张大大的红色“哭脸”贴纸,这是居民与志愿者约定的信号——有人需要帮助。韩渊敲门发现,原来是一位身体不好的老人独自在家,着急去体检,但手机找不到了。韩渊立即通过社区的其他志愿者,联系到了其家人,解决了老人困难。目前,万柏林区有30多支志愿服务队、300多名志愿者,其中外卖员、快递员占了70%。

  新闻背景:太原市有700余名新就业群体党员主动到社区报到,成立了108个新就业群体党员先锋岗、66支志愿服务队。新就业群体参与、发现、上报涉及环境卫生、安全隐患、社区治安等基层治理问题8600余条次。

  完善服务体系

  7月的福建泉州,骄阳似火。下午1点多,泉州市鲤城区临江街道幸福社区内,快递小哥郑秋勇送完上午的最后一单快件,骑上车、擦擦汗,径直向不远处的一处驿站驶去。

  驿站名为“暖新鲤”,就设在路边。走进去,郑秋勇倒杯水“咕噜咕噜”一口气喝下,又赶忙给手机续上电,吃完在路边买的盒饭。

  对郑秋勇而言,在空调房里休息、吃饭曾是奢望。“树荫下、快递车里,哪里凉快哪里待,有时候太忙干脆就不吃了。”郑秋勇说,“驿站就像我的‘第二个家’,家的温暖让我们在城市找到了根。”

  驿站墙上,贴着各单位的联系方式,排在第一位的就是幸福社区党委书记、居委会主任陈提高。

  泉州市纺织、鞋服等日用消费品业态丰富,在幸福社区电商园,围绕鞋产业服务的快递员尤其多。看着社区里的小哥们风里来雨里去,陈提高心里很不是滋味。能不能给他们提供一个歇脚的场所?陈提高在社区党委会上的提议得到了一致拥护,可驿站怎么建、建在哪,单凭社区力量远远不够。

  在区委组织部的支持下,驿站选在社区的“党建+”邻里中心。很快,工会也主动加入,为驿站购置服务用品。茶水、药箱、空调、微波炉、休息座椅……驿站内功能越发齐全。“新业态、新就业群体的需求在哪里,我们的服务就跟到哪里。”鲤城区委组织部相关负责人介绍,去年以来,鲤城区打造“泉新共治·奔鲤而来”党建品牌,通过建设“暖新鲤”驿站等满足新就业群体需求的方式,增强新就业群体的归属感。

  郑秋勇称自己是社区的“兼职网格员”,路边树倒了,路灯不亮了……穿梭在幸福社区的郑秋勇往往是第一发现人。点开区委组织部为新就业群体开设的“奔鲤而来”小程序,郑秋勇随手拍下现场、上传信息,另一边,陈提高的手机上就收到了这条待处置的问题。

  打开“奔鲤而来”小程序,可以了解与自身相关的最新政策,上传意见建议,用积分兑换优惠券。郑秋勇笑着说:“有了这个平台,在享受社区帮助的同时,也能为社区做点事。为大家作贡献的成就感无可替代。”

  “党组织为新就业群体做好服务,新就业群体也为基层治理贡献力量。双向奔赴之下,未来的幸福社区一定会更幸福。”陈提高说。

  新闻背景:鲤城区已建成“暖新鲤”驿站43个,地点多选在全区“党建+”邻里中心、沿街店铺、银行网点、商圈楼宇等场所。起初,“暖新鲤”驿站的服务对象主要是户外劳动者。后来扩展到外卖员、货车司机、网约车司机等新就业形态劳动者及环卫工人、施工工人。

[ 责编:袁晴 ]
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