安全指数连续保持高水平——

　　人民群众安全感不断提升(推动高质量发展·权威发布)

　　2023年全国公安机关刑事案件立案数较2022年下降4.8%，查处治安案件数与2022年基本持平；今年1—7月，刑事案件立案数同比下降30.1%，电信网络诈骗立案数同比下降23.8%，现行命案破案率保持99.94%的历史最高水平。人民群众安全感不断提升，2023年全国群众安全指数达98.2%，连续4年保持在98%以上的高水平。8月27日，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，公安部分管日常工作的副部长亓延军等介绍有关情况。

　　为高质量发展营造平安和谐的社会环境

　　近年来，全国公安机关开展夏季治安打击整治“百日行动”，有力维护了社会环境的安全稳定。

　　全力守护绿水青山，筑牢美丽中国建设安全防线。“公安机关始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，会同有关部门依法严厉打击环境资源犯罪。1—7月，全国共立案侦办环境资源犯罪案件3万余起。”公安部环境资源和食品药品犯罪侦查局、知识产权犯罪侦查局局长李剑涛介绍。

　　为打好污染防治攻坚战，公安机关会同生态环境等相关部门连续开展打击危险废物环境违法犯罪等专项行动，累计侦办污染环境犯罪案件1600余起。

　　为保护生物多样性和自然资源，公安机关持续加大对危害珍贵濒危野生动物、非法狩猎等犯罪活动的打击力度，1—7月立案侦办相关领域犯罪案件1.6万起。同时，依法严厉打击破坏古树名木、危害国家重点保护植物、非法采砂采矿等犯罪活动，有效保障了森林和矿产等资源安全。

　　为保障国家粮食安全，1—7月，全国公安机关共立案侦办破坏耕地等农用地刑事案件3600起。同时，持续严厉打击制售假劣种子、化肥、农药等农业投入品犯罪，立案侦办刑事案件160余起，有力保障了农业生产安全。

　　另外，全国公安机关依法严厉打击各类侵犯知识产权犯罪。1—7月，全国公安机关共立案侦办侵权假冒犯罪案件2.1万起。

　　不断推动完善公共安全治理机制和社会治理体系

　　公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，近年来，每年化解矛盾纠纷600万余起，向群众提供求助服务1200万余次。

　　公安部治安管理局局长仇保利介绍：“近年来，广大城乡派出所积极履行推进社区治理职责，发动群防群治力量2300余万人，培育2万多个平安类社会组织，开展多种形式的平安创建活动，有力促进了基层社会和谐稳定。”

　　扎根基层社区开展主动警务、预防警务。公安机关组织开展以防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故为主题的“五防”宣传进社区行动；加快实现“一村(格)一警”全覆盖；组织发动群防群治力量，打造共建共治共享的基层社会治理共同体。

　　目前，我国智能网联汽车产业正在有序推进。“公安交管部门充分发挥职能作用，截至目前，已累计发放自动驾驶汽车测试号牌1.6万张，开放了公共测试道路3.2万公里，有力支撑了自动驾驶技术验证和更新迭代。”公安部交通管理局局长王强介绍。

　　进一步深化公安行政管理服务改革

　　公安部在服务保障国家重大战略实施、服务促进构建现代化产业体系、高效便民利企等方面，推出了一系列改革举措。

　　不断推进移民管理制度型开放，提升移民和出入境管理便利化水平。1—7月，外籍人员来华观光(休闲)达到572.2万人次，会议(商务)达到380.3万人次，探亲访友172.3万人次，同比分别增长403%、81.5%和107.4%。

　　进一步调整完善户口迁移政策，持续推进农业转移人口市民化。仇保利介绍：“下一步，我们将指导各地分类施策、因地制宜，全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求，全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件，完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策，更好地促进农业转移人口进城落户。”

　　与此同时，公安机关推动更多公安政务服务事项“网上办、掌上办，一次办、集成办，就近办、异地办”。截至今年7月底，公安机关累计办理户籍类证明“跨省通办”业务240万余笔，办理首次申领居民身份证“跨省通办”120万余张，办理居民身份证换补领“跨省通办”4232万余张。

　　围绕办牌办证、道路通行、交通事故处理等，公安部推出简化车辆登记交易、优化城市公交专用道管理、推行轻微交通事故线上视频快处等多项改革措施，已发放电子驾驶证2.5亿个，在北京等60个城市试点推行机动车行驶证电子化，为2200多万名车主核发电子行驶证。

　　“目前，我国农村地区的机动车和驾驶人数量占全国总数比例已超过50%。”王强介绍，为更好助力乡村全面振兴扎实推进，公安部部署各地公安机关进一步细化服务措施，全面推进交管服务向农村延伸。(本报记者 张天培)

　　《 人民日报 》( 2024年08月28日 02 版)