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锚定现代化 改革再深化丨“活起来”+“火起来”!城市更新让生活更美好

来源:央视新闻客户端2024-11-12 13:21

  习近平总书记指出,要坚持走内涵式发展路子,创新城市治理,加强韧性安全城市建设,积极实施城市更新行动,增强发展潜力、优化发展空间,推动城市业态、功能、品质不断提升。今年以来,各地区各部门不断探索城市更新模式,推动城市建设高质量发展。

  重庆南岸区这十余栋不同时期的历史建筑,以前因为缺少管护严重破败,但现在当地借助城市更新,引入社会资本合作修复历史文物,同时打造特色商业,带来了稳定的客流和良好的经济收益。

  重庆市住建委城市人居环境建设处处长邹小春:城市更新既要“活起来”更要“火起来”。我们探索出引入社会资本,对闲置历史文化建筑进行修缮和活化利用。

  城市更新,一头连着城市发展,一头连着亿万民生。党的十八大以来,习近平总书记高度重视城市建设,作出一系列重要论述。赴地方考察、召开重要会议,习近平总书记在多个场合对城市更新行动作出部署,在天津看历史文化街区保护,在常德看老城街道修复利用、城市规划,在重庆看老旧小区改造,在兰州看社区服务。党的二十届三中全会进一步指出,“建立可持续的城市更新模式和政策法规,加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级,深化城市安全韧性提升行动。”

  中国城市规划设计研究院副院长邓东:实施城市更新行动是以习近平同志为核心的党中央,为了推进高质量城市发展、创造高品质的人居环境、实现高水平的社会治理所作出的重大战略决策部署,是以人民为中心的城市更新,那么也是服务于整个中国式现代化城市发展的主要的抓手。

  如今,围绕城市更新,各项改革举措不断加快落地。25个城市设立了城市更新基金,总资金规模达4400亿元,通过政企合作、特许经营等方式投入城市更新建设。同时,各地正在不断完善老旧小区改造相关的规划土地政策,围绕老旧小区改造中存在的困难、堵点,提高改造支持力度。

  湖北省宜昌市住房和城市更新局副局长李黎峰:我们现在做的每一个危旧房改造项目,都将基础设施怎么改、公共配套怎么建、商业服务如何更新等放在一起通盘考虑。

  目前,全国已有84个城市出台了城市更新管理办法,300多个城市编制了城市更新专项规划,城市更新的工作组织机制和制度政策框架日益完善。

  今年,《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》印发,对城市洪涝治理、地下管网改造作出具体部署。中央财政开始着手支持城市更新,拟对首批15个城市给予定额补助。国家发展改革委表示,明年将在两个1000亿项目清单和投资计划当中,主要安排城市燃气、供排水、供热等管网建设。

  改革举措不断落地,管网改造更新的步伐也在加快。在江苏,9类14.9万公里地下管线被纳入监管系统。在四川,今年计划完成9000公里城市燃气老化管道改造任务。在大连,东北地区规模最大的雨污水分流改造工程前不久正式完工。

  更新的城市,带来的是更好的人居环境。当前,我国已实施超过6.6万个城市更新项目,累计新开工改造25万个城镇老旧小区,其中改造提升了水电气热等老化管线32.6万公里,还建设了口袋公园4万多个、城市绿道10万多公里。未来,各地将进一步深化城市规划建设治理改革,进一步加紧完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。

  住房城乡建设部建筑节能与科技司副司长汪科:住房城乡建设部将进一步加大力度,建立健全城市体检与城市更新一体化推进机制,同时要建立政策协同机制,完善金融、财税、土地等相关支持政策。

[ 责编:丁玉冰 ]
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