坚持系统施治 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

　　——推进新征程纪检监察工作高质量发展之三

　　本报记者 耿 磊 何昭宇

　　腐败是党长期执政的最大威胁。反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲，必须永远吹冲锋号。

　　2024年以来，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

　　保持高压态势，形成不敢腐的强大震慑

　　2024年，中央纪委国家监委网站发布了58名中管干部接受审查调查的消息，释放出反腐败斗争保持高压态势的强烈信号。

　　打虎“无禁区”。中央纪委国家监委紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，把严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，对金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题重拳出击。

　　拍蝇“零容忍”。2024年7月，辽宁通报6起农村集体“三资”管理突出问题典型案例，辽阳市辽阳县首山镇孔姓台社区原党支部书记曹军挪用、侵占集体资金共计超1.7亿元，“小官巨腐”令人瞠目。

　　推动反腐败斗争向基层延伸，向群众身边延伸。2024年以来，中央纪委国家监委瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治，直接查办督办群众身边腐败案件2633起。集中整治开展以来，全国纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题56.6万个、处分43.3万人，移送检察机关1.4万人，群众获得感幸福感安全感不断增强。

　　猎狐“撒天网”。日前，外逃职务犯罪嫌疑人姜鹏举在境外投案并被遣返回国，这是近年来持续开展“天网行动”的又一重要成果。2024年1至11月，“天网2024”行动共追回外逃人员1306人，追回赃款154.44亿元。

　　“天网2024”行动是反腐败国际合作的一个缩影。我国首次主办联合国框架下的反腐败议题高级别会议，推动通过《关于加强执法合作、拒绝腐败避风港的北京共识》；国家监委首次作为《联合国反腐败公约》中方中央机关，成功与外方开展腐败资产追缴合作……2024年，反腐败国际合作领域的一个个“首次”，见证着追逃追赃效能的提高，跨境腐败治理的深化，反腐败国际影响力的提升。

　　强化监督制约，扎牢不能腐的制度笼子

　　党的二十届三中全会《决定》提出：“推进反腐败国家立法，修改监察法，出台反跨境腐败法。”

　　铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度。十四届全国人大常委会第十三次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国监察法〉的决定》。

　　行贿不查，受贿不止。中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚持受贿行贿一起查，深入推进铲除“围猎”这个政治生态污染源，严肃查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿以及老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人，强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治，加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度。

　　“我们已向税务总局党委发出12份纪检监察建议，提出健全出口退税监管新机制、改进税务风险应对顶层设计、加强涉税中介行政监管等60余条意见建议，推动建立完善制度规范40多项。”中央纪委国家监委驻国家税务总局纪检监察组有关负责同志说。

　　纪检监察建议是纪检监察机关履行监督职责的重要手段。一年来，中央纪委国家监委持续深化以案促改、以案促治，加强个案剖析、类案分析，通过制发纪检监察建议等方式，提出有针对性、说服力的意见建议，督促有关党组织、单位整改落实，完善制度、堵塞漏洞，不断扎紧不能腐的制度笼子。

　　加强新时代廉洁文化建设，筑牢不想腐的思想堤坝

　　2024年，全党开展党纪学习教育，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，深入宣传阐释习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，加强纪律教育，推动党员干部把遵规守纪刻印在心。

　　一个干部只有把世界观、人生观、价值观的总开关拧紧了，只有把思想觉悟、精神境界提高了，才能从不敢腐到不想腐。纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，抓紧抓实抓好。

　　电视专题片、网站专栏、出版读物……打造立体化、全方位、多样性的廉洁文化宣传矩阵，深入挖掘和传播中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中蕴含的廉洁理念，营造风清气正的政治生态，形成廉荣贪耻的社会氛围。

　　强化正反两方面教育，积极宣传廉洁典型，发挥正面典型的示范作用，有针对性地加强对党员干部的教育引导；创新警示教育方式，深刻剖析典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，用身边事教育身边人。注重家庭家教家风建设，传承中华民族传统美德和红色家风优良家风，筑牢拒腐防变家庭防线。

　　山东省纪委监委充分挖掘本地红色革命文化中的廉洁元素，打造“清廉山东”文化品牌；广西壮族自治区各地市纪委监委联合有关职能部门深入整治民俗节庆铺张浪费“吃喝风”、规模排场“攀比风”、丧葬白事“迷信风”……廉洁文化深入人心，崇德尚廉的良好风尚进一步树立。

　　全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。新征程上，纪检监察机关以更加有力有效的思路举措正风肃纪、反腐惩恶，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。