新修订的党纪处分条例规定，“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的”，要量纪处分。这既是对党员领导干部的警示约束，更是激励鞭策。

　　案例中这名镇党委书记上任后，接手并成功处理前任留下的农村集体“三资”管理“旧账”，实现了村级财务管理规范。面对“旧账”，他既有压力，也有动力，在党纪的约束激励下，放下包袱，主动作为，就有可能理好“旧账”。

　　新官上任，接过权力，更要接下责任。不管“新账”“旧账”，都是事关群众利益的“民心账”。面对“旧账”，首先要“认账”，不能认为是前任的事，与己无关，高高挂起、久拖不决。

　　许多“旧账”成因复杂、持续时间长，解决难度大，因此有些领导干部处理起来，难免有畏难情绪。为官避事平生耻，重任千钧惟担当。领导干部要克服“解决好了是前任政绩，解决不好还会给自己惹来麻烦”的错误思想，强化担当意识、责任意识，拿好接力棒，跑好接力赛，接续完成前任未完成的工作，善于在化解“旧账”中创造新业绩，打开新局面。

　　让领导干部放下包袱，担当作为，必须充分发挥党纪的教育约束和激励保障作用。对于那些勇于担当、善理“旧账”、政绩突出的领导干部，要及时给予鼓励支持；对于回避矛盾和问题，不敢斗争、不愿担当，造成不良影响和严重后果的，要严格追责问责，绝不姑息。

　　（作者为山东省委党校（山东行政学院）中共党史教研部副教授张衍霞，本报记者李蕊采访整理）