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“两新”政策落地成效如何?今年有哪些新部署?五部门回应社会关切

来源:新华网2025-01-09 10:22

  新华社北京1月8日电题:“两新”政策落地成效如何?今年有哪些新部署?五部门回应社会关切

  新华社记者

  国新办8日举行国务院政策例行吹风会,介绍加力扩围实施“两新”(大规模设备更新和消费品以旧换新)政策有关情况。围绕“两新”政策落地成效和今年最新部署等热点话题,国家发展改革委、财政部等五部门有关负责人进行了回应。

  2025年增加“两新”资金规模、扩大支持范围

  国家发展改革委和财政部8日发布关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知。对此,国家发展改革委副主任赵辰昕在吹风会上表示,2025年加力扩围实施“两新”政策总体考虑是,增加资金规模,扩大支持范围,优化实施机制,放大撬动效应。

  据介绍,今年将符合条件的国四排放标准的燃油车纳入报废更新补贴范围,统一规范全国汽车置换更新最高补贴限额。享受以旧换新补贴的家电产品由去年的8类增至12类,单件最高可享受销售价格20%的补贴。每位消费者购买空调产品最多补贴1件增至3件,实施手机等数码产品购新补贴。

  国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春表示,今年将进一步增加超长期特别国债资金规模,加大支持力度,丰富支持手段,放大撬动效应,构建大规模设备更新长效机制。

  “两新”资金分配将进一步优化

  “今年超长期特别国债用于支持‘两新’的资金总规模比去年有大幅增加。”赵辰昕说,具体数额将在今年全国两会时向社会公布。

  据介绍,目前已经预下达了今年第一批消费品以旧换新资金,经过测算,这批资金能够充分保障“两新”政策顺利接续实施,特别是能够充分保障好元旦、春节期间人民群众消费需求的补贴需求。“会专门安排一部分资金,加力实施设备更新贷款贴息,放大资金撬动效应,降低经营主体设备更新融资成本。”赵辰昕说。

  财政部经济建设司司长符金陵表示,近日,中央财政已预下达2025年消费品以旧换新资金810亿元,支持各地做好政策持续实施的衔接工作。同时,对资金需求量大、社会关注度高的部分领域,进一步扩大实施范围、提高补助标准。

  中国人民银行信贷市场司司长彭立峰表示,中国人民银行将与有关部门一道,继续做好金融支持大规模设备更新工作,进一步优化再贷款流程,支持银行提升服务效率,扩大设备更新贷款规模,降低企业融资成本,激发经营主体释放设备更新需求。

  5个领域消费品以旧换新实施细则将出台

  谈及如何抓好扩围支持消费品以旧换新政策落地见效,商务部市场运行和消费促进司司长李刚介绍,商务部将会同有关部门尽快出台汽车、家电、家装厨卫、电动自行车、手机等数码产品5个领域的实施细则,明确具体补贴标准、操作流程。

  实施手机等数码产品购新补贴受到关注。消费者如何参与?是否有品牌和型号限制?

  李刚说,将合理优化补贴申请流程,在确保资金安全的前提下,尽可能减少消费者的操作环节,同时丰富支付渠道,更好满足消费者多样化、便利化的支付需求。支持符合条件的不同品牌、不同型号产品参加补贴。

  他也提到,手机等商品体积小、单价高、流通性强,补贴资金的风险防控难度较大,将加强数据赋能,对消费者的有关信息和交易的真实性、唯一性进行核验,依法严厉打击一机多卖、虚假交易等骗补套补行为。

  根据关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知,2025年底前按期完成“两新”领域标准提升行动方案明确的全部294项重点国家标准制定修订任务。市场监管总局标准技术管理司司长刘洪生表示,市场监管总局将会同国务院有关部门加快2025年重要国家标准研制,在保证质量的前提下,成熟一项发布一项。同时,加强标准实施应用和监督执法,强化政策标准的协调配套,支撑“两新”工作取得更大成效。

  2024年“两新”工作取得4个“效果明显”

  谈及2024年“两新”工作实施情况,赵辰昕概括为4个“效果明显”:

  激发消费活力效果明显。2024年全国汽车报废和置换更新超过650万辆,新能源乘用车国内市场渗透率从6月份开始连续7个月超过50%。

  拉动投资增长效果明显。初步估算,在“两新”政策综合带动下,全国重点领域设备更新总量可达2000万台(套)以上。

  促进产业升级效果明显。2024年11月,装备制造业增加值同比增长7.6%,对规模以上工业增加值增长贡献率接近50%;船舶及相关装置制造、智能消费设备制造、锂离子电池制造等装备行业增加值分别同比增长20.1%、10.7%和8.8%。

  支撑绿色转型效果明显。2024年全国新增智能化社区废旧物资回收设施达到1.1万余个。根据实物工作量和节能降碳效果测算,2024年“两新”政策落地形成的节能量约2800万吨标准煤,减少二氧化碳排放约7300万吨。

  “推动‘两新’工作具体落实是一项系统性工程,我们将不断完善‘两新’实施机制。”赵辰昕说,优化补贴申领流程,尽可能减少消费者信息多头重复填报等问题,确保真金白银的优惠更加便捷地直达每位消费者。

[ 责编:邢彬 ]
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