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新华网北京2月14日电(郭香玉)2月14日,国家林草局举行的《古树名木保护条例》新闻发布会上,国家林草局生态司(全国绿化委员会办公室)司长张利明表示,《古树名木保护条例》自3月15日起施行。这是我国首次以行政法规的形式明确古树名木保护管理工作应遵守的行为规范,填补了古树名木保护领域国家层面的法规空白。
广东省白云区钟落潭榕树。石建华 摄
古树名木是十分重要的物种资源、景观资源和生态资源,它承载着传统文化,记载着历史变迁,被誉为“绿色的国宝”“有生命的文物”。今年1月,《古树名木保护条例》出台,《条例》的出台,对于加强古树名木保护、传承中华优秀传统文化,推进美丽中国和生态文明建设意义重大。
张利明表示,古树名木保护工作仍存在违法采伐、移植、损害古树名木的行为时有发生,少数地方保护责任落实不到位,城乡之间、地区之间保护管理要求不统一等问题,亟需在总结实践经验的基础上制定专门行政法规,建立健全古树名木保护管理制度,为古树名木保护提供坚实法治保障。
张利明说:“正是在上述背景下,《条例》列入国务院2024年度立法工作计划,司法部、自然资源部、住房城乡建设部、国家林草局深入研究、充分论证,密切配合、协同推进,圆满完成立法工作。”
国家林草局生态司(全国绿化委员会办公室)副司长刘丽莉说,“古树名木是乡愁记忆的心灵坐标。伫立在城市街道或是村口巷陌的古树名木,既是地理坐标,更是记忆纽带,承载着广大游子对故乡的集体记忆。”古树名木又是传统哲学思想的生动诠释。中华民族千百年的树木保护实践。北京密云“九搂十八杈”传颂着“为一棵树,挪一条路”的故事,广东新会天马村村民世代守护“小鸟天堂”,成为我国尊重自然、顺应自然、保护自然的生动范例。
2015至2021年,全绿委在全国范围内组织开展了第二次古树名木资源普查,并于2022年发布了全国第二次古树名木资源普查结果。结果显示,全国普查范围内的古树名木共计508.19万株,分布在城市的有24.66万株。据不完全统计,城市古树后备资源(树龄大于50年、小于100年)148万株。
陕西白水仓颉手植柏。白水县摄影协会供
刘丽莉说,今年,国家林草局计划启动开展第三次全国资源普查。
住房城乡建设部城市建设司处长宋涛说,住房城乡建设部高度重视城市古树名木保护工作,按照《城市绿化条例》有关要求,不断完善城市古树名木保护机制,先后制定发布《城市古树名木保护管理办法》、《城市古树名木养护和复壮工程技术规范》,指导地方明确保护责任,落实保护措施,规范保护程序。
四川平武柯楠 。胡宇摄
陕西是古树名木资源大省,全省现存古树名木72.73万棵,位居全国前列。全国5棵树龄5000年以上古树名木全在陕西,分别为“黄帝手植柏(轩辕柏)”“保生柏”“老君柏”“仓颉手植柏”“洛南古柏”。
陕西省林业局副局长薛恩东说,陕西省林业局将“黄帝手植柏”“保生柏”及黄帝陵古柏群保护管理纳入《黄帝陵保护规划》《陕西省黄河国家文化公园建设规划》。将古树名木保护纳入领导干部自然资源资产离任审计,做到交树交印。黄陵县被纳入全国首批古树名木保护试点县。同时,对5棵古树实行“一树一策”保护。制定《5棵5000年以上古树名木“一树一策”保护方案》,科学实施保护措施。
剑阁县地处四川盆地北部,是古蜀道的重要节点,现有古树名木12510株,最高树龄达2300年,其中尤以翠云廊古柏最具代表性。
四川省广元市剑阁县委副书记王仕雄说,《古树名木保护条例》的出台正当其时、意义重大、影响深远。剑阁县作为全国古树名木保护试点县,一是抓好学习宣传。坚持“线上线下”“集中常态”等相结合,深入推进《条例》进林区、进校区、进社区,人人争当“宣传员”。二是严格贯彻执行,不折不扣抓好《条例》规定落实。三是讲好古柏故事。升级完善“交树交印”制度,深挖蜀道古柏历史文化价值,以蜀道翠云廊千年文脉为轴线,推动古关、古道、古柏走向世界。