人民财评：利长远，持续激发民营经济生机活力

——“促进民营经济高质量发展”系列评论③

　　即将在今年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》在我国民营经济发展历程中具有里程碑意义。该法既立足当下破解突出问题，又着眼长远构建长效机制，发挥法治“利长远”的保障作用，将持续激发民营经济生机活力和创新动力。

　　改革开放特别是党的十八大以来，我国民营经济已发展到相当的规模，整体实力、创新能力、市场竞争力都大大提升。民营企业在科技创新、外贸出口、促消费、扩内需等重点领域和关键环节都发挥了重要作用，已经成为推进中国式现代化的生力军、高质量发展的重要基础。

　　依法保护民营企业权利，让民营企业做大做强，既是深入推进全面依法治国、建设更高水平社会主义法治国家的必然要求，也是在法治轨道上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的必然要求。中国式现代化建设为民营经济发展壮大创造了良好条件、开辟了广阔空间，也提出了更高要求。从根本上讲，民营经济能不能抓住机遇，走向更加广阔的舞台，关键要激发企业发展的内生动力，增强适应转型发展、高质量发展的能力。

　　民营经济促进法立足当前、着眼长远，一个重要目的就是要为民营经济高质量发展提供坚强法治保障。一方面，注重鼓励支持。比如，设置“投资融资促进”“科技创新”等专章，支持民营企业参与国家重大战略和重大工程，在战略性新兴产业、未来产业等领域投资、创业。另一方面，注重引导规范。引导民营企业完善治理结构和管理制度，守法经营，加强风险防范管理，履行社会责任，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长。

　　作为高质量发展的内在要求和重要着力点，发展新质生产力事关大局、事关长远。数据显示，我国高新技术企业中，民营企业从2012年的2.8万家增长至如今的42万多家，占比由62.4%提升至92%以上，专精特新中小企业中民营企业占比达95%。这些都表明，民营经济在推动科技创新方面的作用日益凸显，已经成为新质生产力发展的生力军。民营经济促进法对支持民营经济组织参与国家科技攻关项目、支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务、向民营经济组织开放国家重大科研基础设施等作出了规定，将有力促进民营经济组织在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中发挥更好的作用，为民营企业大显身手提供坚实支撑。

　　当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，技术创新进入密集活跃期。我国高质量发展既面临前所未有的机遇，也有着许多亟待破解的现实问题。各地区、各部门要增强紧迫感、使命感、责任感，以民营经济促进法的出台为契机，扎实做好贯彻实施工作，推动各项配套规定尽早出台实施，以更加有力有效的保障措施支持民营经济和民营企业在高质量发展的大潮中勇立潮头，在加快培育和发展新质生产力的实践中大显身手。

　　把法治“利长远”的保障作用发挥出来，把各项改革要求、政策举措落实下去，民营经济发展未来可期、大有可为。

　　谭新月