【编者按】民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，对于稳定预期、振奋信心、凝聚力量，激发民营经济发展动能，具有重大和深远意义。央广网推出“民营经济新观察”系列报道，通过权威政策解读、跨领域专家访谈、典型企业案例等，透视法治力量如何破除隐性壁垒、激活创新动能、推动民营经济高质量发展稳步前行。

　　央广网广州5月24日消息（记者张顺鹏实习记者陈宇婷）作为全国民营经济最为活跃的地区之一，广东拥有超1800万户民营经济主体，数量占全国的十分之一。无论是在稳定增长、促进创新，还是在增加就业、改善民生等方面，民营企业都发挥着不容小觑的作用。在广东为民营经济蓬勃发展提供肥沃土壤的同时，民营经济也为广东构建科技产业互促共进、建设现代化产业体系贡献了坚实力量。

　　随着《中华人民共和国民营经济促进法》（简称“民营经济促进法”）带来一揽子利好政策，广大扎根广东的优秀民营企业信心几何？又有哪些期许？近日，央广网记者与多位来自广东省各领域的民营企业家代表对话，聆听企业家们对民营经济促进法的见解、对行业发展的期待，以及企业将如何紧抓机遇、乘势而上，在“经济第一大省”共同开辟民营经济发展的广阔天地。

　　增强创新驱动 加快转型升级

　　走进位于广州市白云区的广州民营科技园，处处涌动着民营企业的科技创新活力。这里以白云区0.7%的土地面积，贡献全区超50%的工业产值。6500家民营企业聚集于此，其中，高新技术企业达433家，省级以上专精特新企业达235家。

　　云韬氢能生产车间（央广网记者 张顺鹏 摄）

　　广东云韬氢能科技有限公司是落户该园区的国家高新技术企业之一。2024年，云韬氢能实现广东氢燃料电池上机量与装机量第一。公司联合创始人、副总裁钟蕾芳在接受采访时谈道，企业近年来得以快速发展，离不开各级政府部门在政策等层面的大力支持。如广州市颁发的“氢能18条”，包含加大对氢气供应能力、加氢站建设和运营、核心技术攻关等方面，这为云韬氢能全产业链发展提供了重要的政策保障。

　　“民营经济促进法支持民营企业参与国家科技攻关，提高研发费用加计扣除比例、鼓励科创人才培育等规定，解决氢能行业人才链与资金链需求，为突破燃料电池关键核心零部件精密加工等‘卡脖子’技术提供制度保障。”钟蕾芳表示，未来，云韬氢能将从研发创新、生态共建方向发展，坚信民营经济发展“大有可为”。

　　云韬氢能生产车间内工人正在忙碌（央广网发 受访者供图）

　　同样扎根广州白云区的化妆品制造领域民营企业诗妃集团，在研发技术方面拥有雄厚实力。集团董事长张申俊表示，民营经济促进法强调“科技创新扶持”，加大对企业研发投入的税收优惠、知识产权保护等政策支持，将有利于破解成果转化瓶颈。

　　广东外语外贸大学经济贸易学院教授、博士生导师唐凯认为，在科技创新方面，民营经济促进法支持民营经济组织参与国家科技攻关项目，推动产学研深度融合等规定，将为广东民营企业创新发展提供更多全新的机遇，大大缓解民营企业的资金流压力，加速技术从研发到应用的转化。

　　促进公平竞争 激发市场活力

　　民营经济促进法规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，市场准入负面清单以外的领域，包括民营经济组织在内的各类经济组织可以依法平等进入。“这一规定让农业企业尤为关注，希望能够借此机会，打破以往在一些领域面临的隐性门槛。”农业产业化国家级重点龙头企业——粤旺农业集团董事长万俊华在接受采访时表示。

　　农业产业化国家级重点龙头企业——粤旺农业集团（央广网发受访者供图）

　　在万俊华看来，法律确立的全国统一市场准入负面清单制度，使农企可平等进入农村物流网、智慧农业设施等领域，在全国各地建设冷链物流中心、农村新基建、智慧设施农业体系等，为农企提供更为广阔的发挥空间，也为带动农户增收、带动农业产业的全链条发展带来了政策红利。

　　位于广州市增城区的广东省专精特新“小巨人”企业——顺科智连技术股份有限公司，对民营经济促进法在打造公平竞争机制方面的细则高度关注。顺科智连连接器事业部总经理梁仁浩表示，法律将市场准入负面清单与公平竞争审查制度结合，打破了传统垄断领域的“隐性壁垒”。例如，未来民营企业有望参与国家重大科研设施开放项目和政府采购，真正实现“赛道开放”。

　　广东省专精特新“小巨人”企业——顺科智连（央广网记者 张顺鹏摄）

　　护航民营经济 打造民企沃土

　　“无事不扰，有事必到”，这是广东民营企业家对省、市、区各级政府部门的真切感受。

　　“以增资扩产项目为例，通过‘广东省投资项目在线审批监管平台’‘广东政务服务网’等平台，企业可以实现‘立项备案’‘五证联发’全流程线上办理。通过‘五证联发’，审批材料由29项减至15项，办理时限从40个工作日压缩至6个工作日。企业真正体会到‘时间就是金钱，效率就是生命’的广东速度。”梁仁浩感慨道。

　　有行政审批的“加速度”，更有政策直达的“精准度”。梁仁浩介绍道，仅2024年，企业就通过政策直达机制获得多项政府补贴，这些支持直接转化为企业的研发投入和产能提升，让企业切实感受到“政府围着企业转”的服务温度。

　　除此之外，研发费用加计扣除、高新技术企业所得税税率减按15%等一系列税费政策，为企业带来了“真金白银”的资金支持，帮助企业形成“初始投入—税惠红利—二次投入”的研发资金循环，盘活企业现金流，加快了核心技术的攻关进程。

　　广州东部中心第一家芯片制造企业——增芯科技（央广网记者 官文清摄）

　　作为孕育出一大批民营企业龙头企业以及众多专精特新“小巨人”和隐形冠军的民营经济发展沃土，广东在护航民营经济发展、改善营商环境方面所作的努力远不止于此。

　　2024年年初，广东发布《关于促进民营经济发展壮大进一步推动民营经济高质量发展的实施意见》，围绕公平竞争、权益保护、改革创新、要素支持、企业规范等共七个方面提出30条措施，推动民营企业创新开放发展。今年2月5日，广东省发展改革委宣布成立民营经济发展局，标志着广东在推动民营经济高质量发展方面又迈出重要一步。

　　紧抓民营经济促进法正式出台的契机，唐凯建议，广东应将法律的各项规定落到实处，不断优化营商环境，激发民营经济活力和创造力。如在服务保障方面，可进一步完善民营企业常态化沟通联系机制，切实倾听企业诉求，解决企业发展难题；同时，加大人才引进和培养力度，为民营企业提供充足的人才支持，让民营经济在高质量发展的道路上绽放更加绚烂的光彩，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出更大贡献。张顺鹏