“人民群众既是安全成果的享有者，也是安全治理的参与者。”9月24日国新办举行“高质量完成“十四五”规划”系列主题新闻发布会，相关负责人介绍“十四五”时期应急管理改革发展成就。应急管理部部长王祥喜在回答总台央视记者提问时表示，要继续走好群众路线，大力培育安全文化，筑牢应急管理人民防线。

　　王祥喜介绍，近年来，应急管理部锚定“人人讲安全、个个会应急”这个主题，开展了一系列安全宣教活动，持续强化群防群治，全社会重视安全、参与应急的氛围更加浓厚。2022年7月重庆山火集中爆发，老百姓自发地用摩托车爬山送消防员、送水、送干粮，筑起了一道“人”字形的防火长城，那种万众一心的场面确实令人非常感动。他用三个词总结主要做法。

　　第一个词是宣传，就是广泛宣传普及安全知识。聚焦“畅通生命通道”“查找身边安全隐患”等群众可感可及事项，开展“安全生产月”“防灾减灾周”“消防宣传月”等活动；组织开展系列安全知识发布会，推出“全民安全公开课”科普节目，举办应急管理普法知识竞赛活动。常态化组织应急演练，把安全知识和应急技能普及到企业车间、田间地头、校园课堂、社区家庭，社会公众安全意识和应急能力明显提升。今年1月份，陕西秦岭山区路边荒草着火，一名热心群众教科书式组织灭火，成功地阻止了火势的蔓延。

　　第二个词是发动，就是广泛发动群众来报告问题隐患。大力倡导安全“主人翁”精神，建立了员工内部报告和群众社会监督两个渠道，鼓励企业员工和社会公众来报告或者举报问题隐患。去年全国共受理安全生产举报56.2万件，其中查实数量达到了33.3万件，查实率接近60%。比如，根据群众的举报，发现山西一煤矿隐蔽工作面严重违法行为，这个隐蔽工作面瓦斯还严重超标，当时还有数十人在井下作业，可以说是群众帮助拆除了一颗随时可能爆炸的“定时炸弹”。

　　第三个词是培育，就是大力培育群众防灾避险能力。推进基层应急能力标准化建设和安全风险网格化管理，建成了“省—市—县—乡—村”五级灾害信息员队伍，全国总人数已经超过100万人，不但负责灾后掌握和报送灾情，在灾害隐患排查、紧急转移避险等方面也发挥着非常重要的作用。今年6月15日，广东茂名一名村干部半夜1点发现道路涌水险情，她就和其他村干部一起挨家挨户敲门预警，迅速转移了57名村民，1小时以后山体轰然滑坡，没有造成一个人伤亡。这样的案例还有很多，去年超过1万户3万人成功避险，就得益于灾害信息员和老百姓第一时间发现隐患、第一时间尽快组织转移。