高质量发展取得新的历史性成就——从“十四五”看中国答卷

来源：新华社2025-10-21 15:43

　　“十四五”规划收官在即。

　　“十四五”期间，以习近平同志为核心的党中央统揽全局、领航掌舵，全国上下勠力同心、众志成城，坚定不移办好自己的事，用新的伟大奋斗创造出新的历史伟业，中国答卷举世瞩目，中华民族伟大复兴势不可挡。

　　保持定力扎实推动高质量发展

　　前三季度，国内生产总值（GDP）同比增长5.2%！

　　10月20日发布的这一经济增速，彰显中国号巨轮顶住了外部压力，继续展现强大韧性。

　　潮头掌舵，扬帆奋楫。

　　“党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。”这是对新时代以来党领导经济工作实践的精辟概括，是全国上下的最大共识。

　　面对不确定性，最重要的就是集中精力办好自己的事。

　　“十四五”期间，世界百年变局加速演进，改革发展稳定任务之艰巨前所未有。全国上下积极作为、攻坚克难，扎实推动高质量发展，中国式现代化阔步前行，经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就。

　　“量”上连跨新台阶——

　　110万亿元、120万亿元、130万亿元……“十四五”以来，中国经济总量接连跨越新关口，预计到今年底有望达140万亿元左右。

　　从经济增量上看，“十四五”时期预计超过35万亿元，相当于“再造一个长三角”，超过世界排名第三国家的经济总量。

　　多家外媒刊文，高度评价“十四五”中国经济发展成就，认为超出预期。

　　在世界发展舞台上，中国力量愈发彰显。

　　“十四五”前4年，中国经济增速平均达到5.5%，在世界主要经济体中名列前茅；中国对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右，是世界经济发展最稳定、最可靠的动力源。

　　“质”上实现新突破——

　　近期，两则消息引人关注：马来西亚的亚洲航空公司正洽谈采购C919客机，柬埔寨国家航空有限公司拟采购20架C909飞机。

　　2025年1月14日，一架南航C919国产大飞机在广州白云国际机场起飞。新华社记者王瑞平摄

　　国产大飞机“出海”，彰显大国重器的技术硬实力。

　　第一艘国产电磁弹射航母福建舰下水，全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行；研发人员总量居世界第一；今年全球百强科技创新集群数量达到24个、连续3年位居全球第一……“十四五”期间的一个又一个“第一”，见证创新驱动发展步伐铿锵。

　　2024年5月7日，我国第一艘国产电磁弹射航空母舰福建舰在首航试验中（无人机照片）。新华社发（丁子羽摄）

　　习近平总书记深刻指出，市场资源是我国的巨大优势，必须充分利用和发挥这个优势，不断巩固和增强这个优势。

　　我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，充分挖掘内需潜力，加快培育完整内需体系，是把握发展主动权的必然之举。

　　中国超大规模市场华丽转身：2021年至2024年，内需对经济增长平均贡献率达86.8%。其中，最终消费支出平均贡献率为59.9%，比“十三五”时期提高11.1个百分点。纵深广阔的经济版图上，中国稳居全球第二大消费市场、第一大网络零售市场。

　　“十四五”以来，中国经济向上生长、向好突破，还有更多注脚：

　　单位GDP能耗4年累计降低11.6%，新能源汽车产销量保持全球第一；京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大动力源地区引领作用持续增强，经济体量占全国40%以上；货物贸易规模年均增长8.0%，第一大国地位更加稳固；累计建成超过10亿亩高标准农田……

　　2025年7月9日拍摄的四川省攀枝花市米易县撒莲镇安全村高标准农田（无人机照片）。新华社记者江宏景摄

　　国际货币基金组织发布报告指出，中国经济正逐步向更高质量、更加平衡、更具可持续性的增长模式转变。

　　勇立潮头全面深化改革开放

　　市场准入制度是我国社会主义市场经济基础制度之一。针对隐性壁垒仍存、地方保护花样翻新等顽疾，市场准入制度改革突出问题导向，往深水区持续攻坚。

　　今年发布的新版市场准入负面清单再次“瘦身”，清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项。清单之外，各类经营主体皆可依法平等进入。

　　改革，伟大时代的勇毅之举，发展进步的动力之源。

　　经过40多年改革，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头。“十四五”时期是聚力改革攻坚的重要历史交汇期。

　　聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，开展新出台政策与宏观政策取向一致性评估，施行《公平竞争审查条例》，出台实施民营经济促进法，纵深推进全国统一大市场建设；

　　2021年7月16日在湖北武汉拍摄的全国碳排放权交易实时信息画面。新华社记者肖艺九摄

　　围绕促进人与自然和谐共生，启动全国碳排放权交易市场，推进生态环境标准制修订，健全生态环境保护督察工作体制机制，分级分类建设美丽中国先行区；

　　着眼于不断实现人民对美好生活的向往，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度，放开放宽除个别超大城市外的落户限制，逐步推行免费学前教育，实施渐进式延迟法定退休年龄；

　　…………

　　5年间，重点领域改革“向最难之处攻坚”，一系列改革“组合拳”集中推出，党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成。

　　以经济体制改革为牵引，党的二十届三中全会部署的300多项改革举措渐次推出，进一步全面深化改革不断向广度和深度进军。

　　“直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴痼疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地。”习近平总书记明确要求。

　　改革越深入，对开放的水平要求就越高；开放水平越高，对改革的促进作用就越大。

　　“十四五”期间，面对经济全球化遭遇逆流，单边主义、保护主义抬头，中国坚定不移推进高水平对外开放。

　　制造业领域外资准入限制措施全面“清零”，服务业领域开放试点有序开展；持续举办进博会、广交会、服贸会、消博会等国际经贸盛会；优化免签政策“开门迎客”，单方面免签“朋友圈”扩大至47国；给予最不发达国家、非洲建交国家100%税目产品零关税待遇……

　　从继续推动商品和要素流动型开放到更加注重制度型开放，中国践行“开放的大门将越开越大”的坚定诺言，以自身新发展为世界带来新机遇。

　　“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”今年3月，习近平总书记在会见国际工商界代表时的真诚邀约，宣示中国坚定不移深化改革、扩大开放的决心，为中国与世界合作共赢注入强大信心和力量。

　　坚毅笃行持续增进民生福祉

　　走进云南丽江现代花卉产业园，各色花朵香气馥郁，冷链物流车运作有序。这座产业园已经吸纳300余名周边群众“家门口就业”。

　　2025年3月24日，工人在云南丽江现代花卉产业园包装鲜花。新华社发（梁志强摄）

　　2025年3月，习近平总书记来到这里考察。从品种、价格，到务工收入……总书记看得仔细，问得具体。

　　“你们这个事业搞得很兴旺，符合现代农业发展方向。祝你们的生活像花儿一样美！”习近平总书记的话，给了大家更足的信心与干劲。

　　中国式现代化，民生为大。

　　“十四五”规划纲要提出7项民生指标，在20项主要指标中占比超过三分之一，是历次五年规划中最高的。

　　2025年8月21日，在山东省菏泽市郓城县人民医院医保便民服务站，居民在办理医保业务。新华社记者郭绪雷摄

　　就业是最基本的民生，事关国家长治久安。

　　2024年5月27日，中共中央政治局就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习。习近平总书记强调，各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓，加强组织领导，健全制度机制，增强工作合力。

　　当年9月，《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》发布，从中央层面为促进高质量充分就业作出顶层设计。

　　“十四五”以来，我国每年城镇新增就业稳定在1200万人以上。居民收入增长与经济增长基本同步，城乡收入相对差距进一步缩小。

　　2025年8月25日，在山东省滨州市惠民县孙武广场，人社局的工作人员向市民介绍社保证明查询相关服务。新华社记者郭绪雷摄

　　幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，是牵动亿万家庭的民生关切。

　　300多个地级市和人口大县建设托育综合服务中心；学前教育毛入学率达到92%，高等教育毛入学率达到60.8%；跨省异地就医直接结算惠及5.6亿人次；居民人均预期寿命达到79岁；脱贫人口务工就业规模连续4年稳定在3000万人以上……5年间，坚持在发展中保障和改善民生，人民幸福生活的温暖底色更加鲜亮。