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光明网讯(记者袁晴)中共中央10月24日上午举行新闻发布会,介绍和解读党的二十届四中全会精神。
商务部党组书记、部长王文涛介绍,党的二十届四中全会对扩大高水平对外开放作了专章部署,释放了中国坚持开放合作、互利共赢的强烈信号。
王文涛说,开放是促进改革、推动发展的重要法宝。这些年,改革与开放相互促进,不断减少制约要素流动的“边境上”和“边境后”壁垒,稳步扩大制度型开放。我国货物贸易连续8年世界第一,服务贸易突破1万亿美元,外资提前半年完成“十四五”目标,对外投资稳居世界前三。高水平开放成为中国经济发展的强劲动力。
“开放是发展自身、造福世界的康庄大道。”王文涛说,2024年中国是150多个国家和地区的主要贸易伙伴,“十四五”货物和服务进口将超过15万亿美元,对外投资累计为东道国纳税3000多亿美元、带动大量就业,促进了当地工业化和现代化。高水平开放成为对中国好、对世界好的大事业。
开放是把握大势、破浪前行的坚定抉择。王文涛介绍,尽管单边主义、保护主义抬头,但经济全球化是历史大势。中国坚定不移扩大开放,推动进博会“越办越好”,在自贸试验区开展开放试验,宣布中国作为负责任的发展中大国,在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇,以自身开放促进共同开放,为世界注入确定性和正能量。
王文涛介绍,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(简称《建议》)从四方面部署“十五五”时期对外开放工作。
一是积极扩大自主开放。开放要兼顾中国之需与世界之盼,要主动对接国际高标准经贸规则,以服务业为重点,扩大市场准入和开放领域。围绕扩大经贸“朋友圈”,加快推进区域和双边贸易投资协定进程,扩大高标准自贸区网络。聚焦打造开放高地,搞好各类开放试点试验。
二是推动贸易创新发展。《建议》对货物贸易、服务贸易和数字贸易等都有部署。货物贸易方面,拓展中间品贸易、绿色贸易,推动市场多元化和内外贸一体化;服务贸易方面,完善跨境服务贸易负面清单管理制度;数字贸易方面,有序扩大数字领域开放。同时,要推动进出口平衡发展,加大力度扩大进口,既满足产业转型升级的需要,也满足人民美好生活的需要。
三是拓展双向投资合作空间。要擦亮“投资中国”品牌,塑造吸引外资新优势,落实好“准入又准营”,营造透明、稳定、可预期的制度环境。有效实施对外投资管理,健全海外综合服务体系,引导产供链合理有序跨境布局。既看GDP也看GNI,既重视“中国经济”也重视“中国人经济”。
四是高质量共建“一带一路”。“一带一路”不是“独角戏”,而是“大合唱”。中国要加强与共建国家战略对接,统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目;深化贸易、投资、产业、人文务实合作,拓展绿色、数字和人工智能等领域合作。
