光明网讯（记者 丁玉冰）1月20日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍发挥积极财政政策作用、推动经济社会高质量发展有关情况。财政部副部长廖岷在会上表示，2025年我国实施的更加积极的财政政策，既兼顾当前与长远，有力支持当下经济增长、办好民生实事，又有效推动经济结构转型，为经济社会中长期可持续发展打下了坚实基础。

财政部副部长廖岷。（徐想 摄）

　　加大逆周期调节力度是积极财政政策的重要发力点。2025年，我国赤字率按4%左右安排，较上年提高1个百分点；新增政府债务规模11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元，两项指标均远超前几年平均水平。同时，发行5000亿元特别国债用于补充国有大型商业银行核心一级资本，有力提升了银行业、金融业支持实体经济的能力；安排5000亿元地方政府债务结存限额，为地方政府补充综合财力、扩大有效投资提供保障。值得关注的是，尽管赤字和政府债券规模有所增加，但我国政府负债率仍处于较低水平，远低于G20国家政府负债率平均水平。

　　在着力提振消费方面，财政政策推出多项 “真金白银” 的举措。其中，发行1.3万亿元超长期特别国债，持续支持 “两新”“两重”建设，其中专门安排3000亿元资金用于消费品以旧换新，直接带动相关商品销售额超2.6万亿元，推动一大批绿色、低碳、智能产品进入百姓生活，在提升民生品质的同时助力经济转型。同时，从供需两端协同发力激发消费潜力，出台个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息政策，支持消费新业态、新模式、新场景试点及国际化消费环境建设；调整优化免税店和游客离境退税政策，通过增设免税店数量，进一步鼓励和扩大相关消费。

　　民生保障领域的财政投入持续加大，政策红利直达快享。就业优先导向不断强化，中央财政下达就业补助资金667.4亿元，扩大社会保险补贴范围、加大失业保险稳岗返还力度，延续降低失业和工伤保险费率的政策，全力稳定就业大局。基本民生保障水平稳步提升，居民医保和基本公共卫生服务经费财政补助标准分别提高至每人每年 700元和99元，中央财政合计下达相关补助资金约4900亿元；退休人员基本养老金总体上涨2%，城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元，中央财政下达基本养老保险补助资金约1.2万亿元。教育与育儿保障政策持续优化，逐步推行免费学前教育，从幼儿园大班开始免保育教育费，惠及约1400万人，同时提高国家奖学金、助学金标准并扩大覆盖面；建立育儿补贴制度，全国财政安排1000亿元对3周岁以下婴幼儿发放补贴，且补贴免征个人所得税，一系列普惠政策既增强了居民消费能力，也激发了消费意愿。

　　坚持防风险与促发展并重，财政可持续性不断增强。2025年，我国持续推进“在发展中化债、在化债中发展”，安排2万亿元置换存量隐性债务额度，安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力，支持化债。通过加强存量隐性债务置换全流程管理，指导地方科学分类、精确置换，各地债务平均利息成本降低超2.5个百分点，大大降低了地方政府负担，增强了地方发展动能。与此同时，切实兜牢兜实基层“三保”底线，确保地方财政总体运行平稳。

　　廖岷表示，2025年积极的财政政策坚持服务大局、主动担当作为，为宏观经济顶压前行、稳中有进提供了重要支撑，这一成效得到了国内外业内的广泛认可。