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光明网讯(记者 姜姝琪)3月5日上午,国新办举行解读《政府工作报告》吹风会。

陈昌盛(徐想 摄)
当前,就业问题受到社会广泛关注,不少年轻人感受到较大就业压力。针对今年的就业形势以及如何缓解年轻人就业焦虑等问题,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛表示,今年《政府工作报告》依然把就业放在重要位置,把稳就业放在“四稳”首位,提出一系列政策措施,从总量、结构和重点群体方面提出了针对性措施。
总量上突出扩规模。据统计,今年新增就业岗位群体规模2000万左右,若扣除由于退休等原因腾出的岗位,新增岗位仍然需要1200万左右。从我国近两年经济增长与就业的带动关系来看,要实现相应规模的就业,需要4.5%-5%的增速,这也是今年经济增长目标设定的重要考量。同时,实施稳岗扩容提质行动,对劳动密集型行业和创造就业多的行业进行针对性支持。对不裁员少裁员的企业持续给予稳岗返还政策、对中小企业持续给予稳岗扩岗贷款等阶段性政策。
结构上侧重促匹配。当前就业形势结构性的问题更突出,归纳为两类“不匹配”问题。一类是技能不匹配,要解决技能不匹配的问题,关键是加强教育培训。短期内,主要加强行业企业合作,开展针对性的技能培训,建设一批公共实训基地。另外,就业意愿不匹配。很多加工制造业以及家政、养老等服务业,都有大量的岗位缺口,但因为工资待遇、成长空间或岗位认同等方面的原因,导致人才供给不足。今年会推出一些政策举措来增加就业稳定性。
群体上突出年轻人。据统计,今年高校毕业生再创新高,预计达到1270万人,要采取一系列措施保障年轻人的工作。比如扩大政策性岗位,盘活行政机关、事业单位编制资源,稳定机关事业单位的招录规模,适当提高国有企业的校招比例。加大对民营企业的就业支持政策力度,包括税收优惠、培训补贴、贷款贴息等政策,延续实施一次性扩岗补助政策。积极开发过渡性岗位,针对部分年轻人存在慢就业的特点,将开发科研助理、教学助理等过渡性岗位。加大创业支持,比如提供一次性创业补贴、提高创业担保贷款额度和财政贴息,对创业孵化空间给予免费使用或低成本使用等等。
陈昌盛表示,就业问题关系千家万户,需要通过政府、社会和家庭一起努力,让青年学子们能够找到施展才华的地方,让年轻人能够释放活力。
