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作者:宋志刚(数字中国研究院〔福建〕院长、国家电子政务专家委委员)
2026年,数字福建建设迎来26周年。站在“十五五”开局的历史节点上回望,一条清晰的主线贯穿始终:以人民为中心,以民生为落点。评价数字化工作,不能只看建了多少平台、上了多少系统,更要看它有没有真正走进群众生活、回应人民关切、增进民生福祉。这是二十多年实践给出的最深刻答案。
循源问道:从“一栋楼”到“一网通”的初心传承
故事要从更早说起。在福州工作期间,习近平同志就大力推进数字化、网络化的“一栋楼办公”,核心目标朴素而坚定——让企业和群众少跑腿、快办事、办成事。从当年的“一栋楼办公”到今天的“一网通办”,服务的方式日新月异,但价值取向从未偏移:把方便留给群众,把改革留给政府自己。
2000年,时任福建省省长的习近平同志作出建设“数字福建”的战略部署,并亲自担任领导小组组长。2001年,在“数字福建”建设领导小组第二次会议上,他明确提出,数字福建建设要“贴近社会、贴近群众、贴近生活”,让人民群众充分分享建设成果。这“三个贴近”,掷地有声地回答了一个根本问题:数字化不是为了炫技,不是为了展示,而是为了让公共服务更便捷、社会运行更高效、群众生活更美好。
“马上就办、真抓实干”——这句深深镌刻在福建干部群众心中的座右铭,很快在基层落地生根。2001年,鼓楼区被确定为“数字福建”重点项目建设示范区;2002年,“数字福建”年度工作计划明确提出,重点推进扶贫济困、下岗职工再就业、社区服务与医疗、文化服务等面向公众的信息服务系统。“数字鼓楼”率先推出“政府便民中心”,这正是今天12345平台的雏形。从那时起,数字福建就不再是一个抽象的信息化工程,而是一场面向公共服务、面向群众需求、面向民生改善的生动实践。
立足当下:可感可及的数字惠民答卷
二十多年接续奋斗,今天的数字福建,已经从早期的星星之火,发展为覆盖更广、层次更深、体验更优的数字惠民体系。走进八闽大地的医院、校园、社区、养老院,打开群众手中的手机,数字福建的温度处处可感。
在政务服务领域,福建在全国率先上线41件“高效办成一件事”事项,600个高频事项、93%以上的政务服务办件实现“数据最多采一次”,超过4000项涉企政务服务事项实现“掌上办”。曾经需要跑多个部门、反复提交材料的事情,如今指尖轻点即可完成。
在医疗服务领域,全省1158家医疗机构实现488项医学检查检验结果互认,累计惠及5.19亿人次。这意味着,群众换一家医院看病,不再需要重复抽血、重复检查,既省了钱,更省了心。
在教育领域,“福建助学”平台仅2024年一年,就精准识别并资助特殊群体学生达20.2万余人次。“教育入学一件事”改革,实现了学生入学“一网通办”,减跑动、减环节均达100%。让每个孩子都能公平地站在同一起跑线上,数字技术功不可没。
在养老领域,“福见康养”公众服务平台接入863家养老机构、2980个老年食堂及数十万张床位。从找机构到订餐,从健康管理到情感陪伴,数字技术正努力让每一位老人感受到“老有所养”的温暖。
这些鲜活的数字,这些具体的变化,共同勾勒出一幅真实的图景:数字福建,早已不只是规划里、文件中的数字福建,而是医院里、校园里、社区里、群众手机里可感可及的数字福建。
面向未来:从“数字便民”迈向“数智惠民”
站在“十五五”的门槛上眺望,数字福建正在从“数字便民”向“数智惠民”加速跃升。
2026年福建省政府工作报告明确提出,加快发展智慧医疗、智慧教育、智慧养老等,让群众生活更便利、更美好。福建省“十五五”规划纲要进一步强调,要围绕教育、医疗、就业、社保、养老等领域,加强数字公共服务供给,推进群众生活智能化。
未来的民生服务,将不只是“能办”“快办”,更将走向“智办”“主动办”“精准办”。随着人工智能、大数据、物联网等新技术深度融入公共服务体系,数字福建将加快实现三个跃升:从“人找服务”向“服务找人”,从“被动响应”向“主动感知”,从“流程优化”向“全程智服”。
从“一栋楼办公”到“三个贴近”,从覆盖政务、医疗、教育、养老的数字惠民实践,再到“十五五”的智能原生新图景,二十六年来,变的是技术、是手段、是效率,不变的是“人民至上”的核心价值追求。
数润民生,润的是千家万户;福暖八闽,暖的是百姓人心。这就是数字福建交出的民生答卷。站在新的历史起点上,我们有理由相信,风华正茂的数字福建,将继续拔节生长,让八闽大地的每一位百姓,都能在数字化浪潮中收获更多的获得感、幸福感与安全感。(崔楠整理)
