编者按

　　今年5月18日，国务院就业促进和劳动保护领导小组印发的《稳岗扩容提质行动方案》，围绕重点行业用工、挖掘就业潜力、提升就业质量等方面提出系列政策举措。多地聚焦统筹城乡就业、兜牢农民工与困难群众就业底线，立足不同区域实践，构建起“拓增量、兜底线、优服务”稳就业路径。

　　聚焦数字经济、先进制造等赛道培育新职业，江苏搭建技能评价与人才培育体系，以新岗位扩容带动劳动者转岗增收；南宁用好公益性岗位托底机制，精准帮扶大龄、零就业等困难务工人员；秦皇岛全域布设劳务经纪人队伍，下沉村社摸排用工需求，打通人岗匹配“最后一公里”……这些经验举措，为统筹解决农民工、大龄劳动者就业难题提供鲜活样本。

　　江苏新职业新岗位培育行动带动新就业

　　本报讯（记者黄洪涛）为全面落实国家和江苏省关于实施稳岗扩容提质行动的部署要求，近日，江苏省人力资源和社会保障厅发布《关于推进新职业新岗位培育的行动方案》（以下简称《行动方案》），全面启动新职业新岗位培育行动，以新职业、新岗位带动新就业，加快技术技能人才培养。

　　《行动方案》聚焦职业发现、资源开发、人才培养、技能评价、推广应用五大方面，明确将全面开发适配评价资源体系，建立多元化人才培养模式，构建以行业企业为主体、高校职校和技工院校为基础、政府推动与社会支持相结合的新职业新岗位人才培养体系，大力培养急需紧缺的技术技能人才。同时，强化评价监管，推动新职业推广应用，不断拓宽新职业新岗位从业人员成长空间。

　　据了解，江苏已累计完成33个新职业评价题库和6个行业评价规范编制，占已发布新职业总数30%以上，江苏新职业技能等级证书取证数已突破18万人次。

　　“十五五”期间，江苏将聚焦人工智能、先进制造、数字经济、低空经济、乡村振兴、现代服务、康养托育等重点领域，开发新职业相关评价技术资源不少于60个，培训掌握新职业技术技能的劳动者不少于100万人次，力争培育带动万人规模就业的新职业不少于30个、新岗位不少于20万个。

　　新疆零工就业服务朝着标准化方向提质升级

　　本报讯（记者马安妮）“过去打零工只能在街边等候找活，用工信息杂乱零散，务工权益也难以得到有效保障。如今专场招聘会把优质岗位送到家门口，工作人员还细致讲解灵活就业补贴、劳务维权等惠民政策，让我们找活更省心、务工更安心。”7月7日，2026年新疆维吾尔自治区零工市场专项活动暨现场招聘会在克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市零工市场启动，求职者买买提·吐尔逊道出了零工群体的就业新变化。

　　本次专项活动以“暖心帮扶送岗位增收致富惠民生”为主题，严格落实全区稳就业、保民生工作部署，持续补齐灵活就业服务短板、完善零工就业服务阵地，全力保障灵活就业人员稳岗增收，稳步推进全疆零工就业服务朝着标准化、便民化、常态化方向提质升级。

　　为拓宽用工渠道、丰富岗位供给，活动打破地域限制，联动喀什、巴州、和田等多地州人社资源，集结228家优质用工企业参与招聘，精选推出3100余个就业岗位。岗位适配性强、准入门槛适中，精准覆盖不同年龄、不同技能水平求职群体的就业需求，最大限度满足求职者就近就地就业意愿。

　　同时，活动创新采用“线下主场招聘+线上云端揽才”双线服务模式，线下搭建实景招聘平台、实现供需面对面对接；线上依托中国新疆人才网专属零工招聘专区，全天候推送岗位信息、接收简历投递，打破时间与空间壁垒，有效拓宽就业服务覆盖面，让求职招聘更加高效便捷。

　　招聘会现场精心划分职业指导、政策宣讲、就业帮扶等七大功能服务专区，为零工群体提供全流程、一对一专属暖心服务。针对群众高度关注的灵活就业社保补贴、零工工伤权益保障、职业技能免费培训、创业担保贷款等惠民政策，现场工作人员逐一拆解细则、答疑解惑，推动各项稳岗惠民政策直达基层、直惠群众，让就业福利落地见效。

　　据现场数据统计，本次主会场活动共吸引800余名群众到场求职，现场初步达成就业意向293人，线上招聘直播累计浏览量突破50万人次，就业帮扶成效显著。

　　秦皇岛2491名“就业红娘”实现城乡全覆盖

　　本报特约记者 朱润胜 本报通讯员 王东

　　扎根基层、人熟地熟的劳务经纪人，是群众家门口的“就业红娘”。河北省秦皇岛市山海关区水泉社区的网格员郎梦娇，就是这支队伍中的一员。今年4月，她完成了人社部门组织的专项培训，正式上岗劳务经纪人，在社区一线精准摸排居民就业需求。

　　为破解群众求职难、企业招工难的双向难题，打通就业服务到基层的“最后一公里”，今年4月中旬，秦皇岛市开始全面推行劳务经纪人制度，将就业服务触角延伸至城乡每一个角落。截至目前，全市共选聘劳务经纪人2491名，实现2186个行政村、219个社区全覆盖，圆满实现每个村（社区）至少配备一名劳务经纪人的建设目标，织密延伸至基层末梢的公共就业服务网络。

　　为打造高素质服务队伍，秦皇岛市建立市级统筹、县区管理、乡镇落地、村社触达四级服务体系，严把劳务经纪人选拔管理关口。据秦皇岛市劳务协作服务中心主任王剑介绍，此次选聘重点面向村社“两委”干部、乡村致富带头人、劳务及人力资源行业从业者，优先选用熟悉乡情、有资源、能干事的本土人才。所有人员实行实名制登记，经县区人社部门严格审核、岗前培训后，统一上报至市级备案。

　　5月中旬，顺利完成培训的郎梦娇了解到居民李晴家中有需要照料的老人和年幼的孩子，难以外出上班。结合李晴熟悉电脑操作的优势，郎梦娇帮她找到了数据标注、语音录入等适合居家办公的工作，有效缓解了其家庭经济压力。

　　据悉，劳务经纪人岗位职责清晰，承担三大核心服务工作：常态化深入村组、楼栋，摸排群众劳动力就业现状、技能水平以及务工和技能培训意愿，建立动态劳动力信息台账；对接市内及京津优质企业，收集用工信息并精准推送岗位，按需组织劳务输出；面向基层群众宣讲就业创业、技能培训、社保维权等惠民政策，打通政策信息壁垒。

　　与此同时，秦皇岛市搭建全方位保障体系，助力劳务经纪人高效履职。依托全市347个基层就业服务网点，搭建近千个就业服务微信群，打通线上线下信息对接通道；人社部门定期开展业务培训，围绕人岗匹配、劳务纠纷调解等实用内容开展专项授课，全方位提升劳务经纪人的服务能力；同步推行红黑名单信用监管制度，规范劳务服务流程，保障劳务输出安全规范。

　　“不少待业人员有很强的就业意愿，但因为不了解技能培训、就业补贴等惠民政策，错过了提升自身能力的机会，导致就业渠道狭窄、收入水平不高。”王剑表示，劳务经纪人扎根一线，既能一对一为求职者对接岗位、解决就业难题，也能真实反馈基层就业痛点，为人社部门精准对接企业用工、定制培训项目提供一线依据，让公共就业服务从粗放供给转向精准帮扶。

　　目前秦皇岛市劳务经纪人均为公益兼职，主要负责摸排就业信息、完善劳动力台账。待就业台账标准化建设完成、劳务经纪人队伍具备稳定用工输送能力后，他们将可获得中介服务费用，以按劳取酬的激励方式，激发服务内生动力，切实筑牢城乡基层就业服务屏障。

　　南宁公益性岗位解决大龄劳动者就业困境

　　本报讯（记者庞慧敏通讯员蒋少萱）解决居民的社保、医保疑难，为社区孤寡老人上门服务……这是广西壮族自治区南宁市北湖中社区的劳动保障协管员黄利珠的日常工作。“在这里服务群众、接待居民，帮助他们让我很有成就感！”黄利珠告诉记者，此前她在商场做销售，因年龄较大离职，在2017年了解到南宁市城镇公益性岗位并积极应聘上岗，合同期满后，于2021年“二次上岗”。

　　在南宁，像黄利珠这样通过城镇公益性岗位摆脱就业困境的人不在少数，友爱南社区40多岁的陈克华也是该社区的劳动保障协管员。“进入公益性岗位后，生活压力缓解不少，社保续上了，生活也有了保障。”陈克华说。

　　南宁市劳动就业服务管理中心再就业服务科科长李大南表示，今年南宁计划开发2300个城镇公益性岗位，用于托底安置就业困难人员就业。截至6月底，全市已通过公益性岗位累计开发安置就业困难人员2519人。

　　针对公益性岗位人员，南宁市形成了一套覆盖“上岗—在岗—退出”的系统性帮扶体系。当地积极搭建用人单位与就业困难人员双向选择平台，每月至少召开一次公益性岗位专场招聘会，供双方交流、选择；同时，为特殊困难人员提供“二次安置”，对补贴期满后仍难以通过其他渠道实现就业的大龄就业困难人员、零就业家庭成员、重度残疾人等特殊困难人员，可再次按程序通过城镇公益性岗位予以安置，累计安置次数不超过2次。

　　“我们的公益性岗位实际上更加侧重于40岁以上女性、50岁以上男性求职者，以及残障人士和零就业家庭成员。”李大南告诉记者，公益性岗位的“二次安置”政策解决了很多大龄劳动者的就业困境，不少人能在岗位干到近退休年龄，目前公益性岗位最长的在岗时间达7年11个月。

　　聚焦就业问题，南宁持续打造一体化就业服务平台，提供高质量就业服务。截至6月底，全市已布局建设就业服务站点（零工市场）136个，县（市、区）均建成中枢型人力资源市场（零工市场），市区主要街道基本建有一级就业服务站，基本实现全域覆盖，累计服务企业1.5万家，发布就业岗位72.6万多个（次），帮助3万人实现就业。