光明网讯（记者 丛芳瑶）7月22日，2026年世界互联网大会数字丝路发展论坛在西安开幕。在智能体协同创新发展论坛上，中国人民大学法学院院长，涉外法治学院院长杨东围绕“智能体产业和经济的风险防范与多元共治”作分享。

　　杨东将智能体演进分为三阶段：从“一般意义上的交互问答”到“工具调用”，再到“独立的执行与决策”，并指出专业领域仍存在“幻觉和专业领域问答方面的局限”。

中国人民大学法学院院长，涉外法治学院院长杨东 光明网记者 赵金悦摄

　　他系统提出智能体五大风险：数据收集扩张和侵权风险、个人隐私泄露风险、网络安全风险、流量垄断风险、“内卷式”竞争风险。其中隐私方面存在“过度收集、深度画像、最小必要原则、隐私侵权”四类问题；流量上可能出现“赢者通吃、资源错配、算法及规则等流量垄断”。

　　对应上述风险，杨东提出多元共治路径：构建“全周期的闭环的监管体系”，做到“事前防御、事中管控、事后追责”；理清权责边界，“控制力越大，法定义务越重，责任就越大”，压实平台主体责任；技术防范上推进跨行业标准互认，以区块链智能合约构建检测体系；法律层面加快人工智能法出台，在《生成式人工智能服务管理暂行办法》基础上完善制度。他重申其2018年主张——“以链治链、法治切入代码，Code is law，law is code”，推动从代码自治转向法治嵌入代码。