近日，浙江省舟山市普陀区委渔业工作会议正式发布《渔业高质量发展三年行动计划》。针对辖区渔业船舶繁多、从业人员众多的实际，普陀区以“航行的支部”为抓手，聚焦基层组织建设、先锋作用发挥、要素保障实施等六大方面，持续推动渔业领域海疆党建提质增效。

　　普陀区持续夯实“航行的支部”战斗堡垒，细化完善渔业领域海疆党建标准化工作指引，量化先锋船标准，从船况硬件、党员履职、海上治理参与等方面细化要求，以先锋船示范带动整体提升。今年全区200余艘渔船主动加入提升改造，重点打造先锋船20艘，实现渔业先锋船改造全覆盖。在市委组织部指导下，普陀区构建“市指导中心+区分中心+各级指导站+基层支部+党员船”工作架构，联动各涉海部门，以协商对接、暖心服务等机制落实全流程管理服务。结合渔船作业海域、生产类型等实际，对全区2000余艘渔船优化组建115个编组党小组，实现每组有党员牵头、有联络机制、有应急预案。同时打造“航行的支部”综合指挥中心，集成船舶定位、编组党员等12类数据，以数字化赋能海上安全防线。

　　普陀区搭建“航行的支部”党员培训体系，以区委党校为核心，整合涉海部门资源构建“10+5+N”课程体系，涵盖理论思政课、技能自选课、安全教育课等内容，创新开展“洋面上的组织生活”“海上党课开讲啦”“开捕第一课”活动。目前，已累计举办培训班8期、送学65场次，在持续夯实渔民党员思想根基的同时，有效提升了其防风险、保安全、护稳定的履职能力。

　　为强化渔民党员先锋意识，普陀区渔业领域各“航行的支部”设党员先锋岗、建攻坚突击队，推动党员扎根海上治理前沿。通过支部比作用、船舶比作为、党员比奉献，常态化开展“送赞上船”76人次，持续营造“党员带头闯、渔民跟着干”的良好氛围。今年2月，舟山海域一渔船触礁遇险，党员船长依托平战转换应急动员机制，快速调度就近渔船施救，历时3小时、航行近20海里，成功营救8名船员。

　　在党员示范带动基础上，普陀区深化涉渔党建联建，联动海经、公安、海事、港航等单位签订共建协议，通过开设“海疆讲堂”、优化执法协作，严查渔船违规作业、“三无”船舶等问题，持续规范海上渔业秩序。同步推动渔民党员转型履职，从“捕鱼人”变身“护海人”，落实渔船垃圾回收转运机制，远洋渔船主动带回海洋塑料垃圾，以实际行动守护蓝海生态。

　　针对管理松散、抗风险能力弱的痛点，舟山市海辰海洋产业发展有限公司党支部以“航行的支部”为引领，构建“党支部+企业+渔民”联动机制，通过全资、参股、托管三种模式整合51艘渔船，纳管渔民670名，推动传统渔业向现代企业转型。创新推行“同船同管”标准化管理，将理论宣讲、安全生产、技能培训融入“三会一课”，实现学习生产双重监管。落实“九个统一”生产经营模式，形成产销衔接、集中运销、统一补给、全程服务、利益共享、风险共担的一体化经营体系。2025年，公司渔业产量达566吨，同比增长69.3%；渔业产值达1.3亿元，同比增长51.4%。

　　在精准服务方面，普陀区依托“航行的支部”，落地“一企两员”服务机制，派驻党建指导员、助企专员常态化对接企业需求，助力全国首单商业性远洋鱿鱼收入保险成功落地。该险种可在渔船实际捕捞收入低于约定目标时，对差额进行赔付，为远洋渔业稳健经营提供全新金融支撑。

　　组织的关怀还全面覆盖渔民群众生活。今年伏休期间，普陀区船员友好型社区向渔民子女常态化提供日常托管、课业辅导、心理陪护等暖心服务，开办“航行的支部”小海螺暑托班11期。社区还同步提供公益理发、船员直通车等增值服务。在展茅街道茅洋新村，“共富方舟·惠民行动”组织医疗、社工等志愿者深入一线，为百余名渔民及家属提供健康义诊、政策咨询等一站式服务。普陀区伏休期“5+7”归港服务行动推出“船有医靠”、船舶金融服务、船员技能培训等项目，并组织开展露天电影、海洋非遗体验、船员家庭联谊等文体活动200余场，累计服务超万人次。此外，借力“普渔乐”平台、共富工坊，搭建“坊船店”共富联销网络，打通渔产品线上线下销售链路，助力渔民增技增收。

　　制度扎根、治理有效、服务暖心、产业提质，普陀区“航行的支部”海疆党建正从先行先试迈向先行示范。该区持续以党建织密海上治理网络、赋能渔业产业升级，为海岛共同富裕和海洋强国建设赋能聚力。（缪珊珊 刘哲言）