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开局起步“十五五”丨 国家医保局:“十五五”期间扩大灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加职工医保规模

来源:光明网2026-09-04 13:44

  光明网讯(记者袁晴)9月4日,国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,介绍推进医保高质量发展,更好服务中国式现代化建设有关情况。

  国家医保局副局长施子海在发布会上表示,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是健全多层次医疗保障体系的关键阶段,国家医保局将立足当前发展现状,面对人口结构和疾病谱变化、医药服务供给侧快速创新、群众健康需求升级的新形势,从四个方面推动医保改革发展。

  一是更加注重强体系、补短板。持续夯实全民医保基础,稳步提升参保质量,建好用好“一人一档”全民参保数据库,不断优化全民参保结构,扩大灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点人群参加职工医保规模。优化多层次医疗保障体系,提升大病保险和医疗救助水平,支持商业医疗保险与基本医保衔接互补、错位发展。持续提升生育医疗保障水平,实现参保人员生育医疗费用直接结算和生育津贴直接发放到个人。全面建立长期护理保险制度,完善长护险服务政策,推动提升长护服务能力和水平。

  二是更加注重推改革、促协同。纵深推进支付方式改革,实施更有效率的医保支付,完善特例单议、数据工作组、预付金、意见收集、谈判协商等配套机制,助力医疗机构提质增效。深化医药价格治理,规范化制度化常态化开展药品耗材集中带量采购,全面推广药品比价小程序在定点药店应用。规范医保目录管理,加大对创新药械和创新服务支持力度,推动中国医药走出去。推动医疗、医保、医药协同发展和治理,促进优质医疗资源均衡布局,支持医疗卫生强基工程建设,促进分级诊疗。

  三是更加注重精管理、优服务。落实精细化管理导向,加强基金全流程管理,强化收支监测预警。持续强化基金监管力度,常态化开展基金飞行检查、日常核查和智能监管,严厉打击欺诈骗保行为,确保医保基金安全。完善经办服务管理,全面扩大即时结算范围,推进与医药企业直接结算、与商保同步结算。深化医保领域“高效办成一件事”,实现高频事项“异地可办,就近可办”。全面深化应用刷脸支付、一码支付、移动支付、信用支付,实现职工医保个人账户共济使用,推动医保公共服务供给便利化多样化,优化群众医保服务体验。

  四是更加注重夯基础、强支撑。强化法治建设,健全医保法治体系,推进落实《中华人民共和国医疗保障法》。持续开展医保标准化建设,建强医保信息系统,拓宽创新场景应用,稳步推进个人医保云、影像云、病理云建设,依规为参保人员开放更多医保智能服务。

[ 责编:张璋 ]
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