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打造具有国际竞争力的对非合作平台——详解《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》

来源:新华网2024-02-01 08:33

  新华社北京1月31日电 题:打造具有国际竞争力的对非合作平台——详解《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》

  谢希瑶、于典

  国务院近日批复同意《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》,商务部1月31日举行专题新闻发布会介绍总体方案有关情况。

  经贸合作是中非关系的“压舱石”和“推进器”。商务部西亚非洲司司长江伟说,中国已连续十五年保持非洲第一大贸易伙伴地位。2023年,中非贸易额达到历史上的峰值2821亿美元,同比增长1.5%,展现中非贸易强劲韧性。

  建设中非经贸深度合作先行区是落实中非合作“九项工程”的一项重要举措。在此背景下,商务部和湖南省人民政府一道,共同编制《中非经贸深度合作先行区建设总体方案》。

  总体方案明确提出,先行区要围绕“三区一厅”建设“六个中心”,即围绕建设对非经贸合作模式创新区、对非经贸深度合作引领区、对非产业链合作承载区、对非经贸交流合作“会客厅”,建设非洲非资源性产品集散交易中心、中非跨境电商合作中心、中非产业链培育中心、中非金融合作中心、服务中西部地区的对非物流中心、中非经贸交流促进中心。到2027年,先行区要初步成为具有一定国际影响力的对非开放合作平台;到2035年,基本建成辐射带动作用明显、各方资源广泛汇聚、具有国际竞争力的对非经贸合作平台。

  “主要目标就是打造具有国际竞争力的对非合作平台。”江伟说,在深化对非务实合作、中非经贸深度合作先行区的建设中,将重点突出两个关键词,一个是“深度”,一个是“先行”。

  在“深度”上,将着力推动中非合作向纵深发展,提质增效。

  一是深化重点领域合作。非洲新兴产业蓬勃发展、人口红利加速释放,先行区将聚焦贸易、投资、金融、人员交往等领域,促进资源要素流动自由化便利化。同时,加快推动中非双方在数字经济、绿色低碳、交通物流等领域合作。

  二是深度对接国内外市场。抓住非洲工业化、城镇化加快发展和非洲大陆自贸区建设带来的重大机遇,加强先行区与中国在非企业和境外经贸合作区的对接,促进中非产业集聚发展,密切中非产供链合作。

  三是深入推动社会各界参与。先行区将为国内更多部门、地方、企业、金融机构搭建对非交流合作的良好平台,激发经营主体活力,更好汇聚资源,形成更大合力,推动中非经贸合作加快发展。

  在“先行”上,将在深化新时代中非经贸合作中承担试制度、闯新路、做先导的重要角色。

  一是在扩大对外开放、便利对非合作上先行先试。先行区把贸易合作作为一项重点任务,将进一步优化市场准入,强化市场集散功能,培育跨境电商新业态,开展产品加工合作,贯通中非市场,实现贸易和投资联动发展,特别是在扩大自非进口上发挥积极作用。

  二是在联动自贸试验区、创新对非合作政策举措上先行先试。依托湖南自贸试验区,推动出台先行区配套政策,完善实施方案,创新支持先行区建设和发展,营造一流营商环境,促进中非产业链合作,形成先行区和自贸试验区相互促进的格局。

  三是在统筹资源、带动地方联动对非合作上先行先试。商务部、湖南省已连续主办三届中国—非洲经贸博览会,推动地方对非合作取得新成效。先行区将依托既有资源汇聚的有利条件,与中部地区、长江经济带等协同联通,推动实现地方对非合作资源共享、平台共建、产业共兴。

  湖南省商务厅副厅长郭宁说,总体方案获批,是继中国—非洲经贸博览会长期落户湖南后,湖南承担的又一对非合作国家级平台。近三年来,湖南省对非贸易保持年均增长23.1%的快速发展势头。装备制造、能源矿业、路桥房建、农业开发等优势产业抱团走进非洲,杂交水稻、工程机械等技术和产品在非洲享有知名度。

  江伟说,下一步,中方将继续秉持真实亲诚理念和正确义利观,同非方一道,充分发挥先行区带动作用,引领中非经贸合作转型升级、提质增效,更好惠及中非两国人民。

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