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权威访谈|深化广播电视和网络视听领域改革 以广播电视和网络视听高质量发展服务中国式现代化——访国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏

来源:新华网2024-09-08 07:43

  新华社北京9月7日电 题:深化广播电视和网络视听领域改革 以广播电视和网络视听高质量发展服务中国式现代化——访国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏

  新华社记者王鹏

  党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,聚焦建设社会主义文化强国,提出深化文化体制机制改革的重大任务,明确改革路径和具体举措,为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循、指明了前进方向。

  如何全面系统推进广电视听领域改革?广电行业如何建立优质文化资源直达基层机制?如何探索文化和科技融合的有效机制,加快发展新型文化业态?新华社记者采访了国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏。

  全面系统推进广电视听领域改革

  问:深化广播电视和网络视听领域改革、推动广播电视和网络视听高质量发展的总体考虑是什么?

  答:广播电视和网络视听是文化强国建设的重要内容,我们将深入贯彻落实习近平文化思想,落实《决定》部署,坚持问题导向,全面系统推进广电视听领域改革,以深化改革促进行业高质量发展。

  广电视听领域改革要坚守“传播党的声音、服务人民群众”的广电初心,把握“意识形态、公共服务、技术产业”的广电属性,把推动广播电视和网络视听两大业务深度融合、协同发展贯穿全过程各方面,锚定“巩固提升传统广播电视、开拓创新繁荣网络视听、整合聚合形成发展合力”的方向,推动实现大融合、大聚合、大整合,实现集约化发展。进一步壮大主流舆论,创新新闻宣传、理论宣传,推动建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态;进一步深耕内容建设,增强优质视听产品和服务供给能力,更好满足人民群众精神文化需求;进一步推进全媒体传播,推动广播电视媒体系统性变革、打造新型广电主流媒体,促进网络视听繁荣发展;进一步强化技术引领,以科技创新引领产业创新,培育和发展广电视听新质生产力;进一步增强安全保障,构建更加全面系统的新型安全保障体系和综合治理体系;进一步加强国际传播,打响中国视听品牌,提升国际传播效能,不断增强中华文明传播力影响力。

  建设具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体

  问:如何推动广播电视台深化改革?

  答:广播电视台是重要的主流媒体,也是深化行业体制机制改革的一个重点。我们将推动广播电视台主动适应数字化、网络化、智能化趋势,加快系统性变革,建设具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体,打造成为强大的宣传舆论阵地、权威的信息发布平台、重要的大众文化生活载体、有效的社会治理抓手。我们将推进以下几个方面的工作:

  推动不同层级广电媒体实现差异化发展。支持中央级广电媒体打造国际一流的传媒“旗舰”。做优省级广电媒体,打造若干在国内甚至国际具有较强影响力的骨干媒体集团。推动市县级广电媒体区域化、特色化发展,加强本地化节目制作播出。

  进一步强化新闻立台。推动各级广播电视台全面加强新闻采编播能力建设,提升新闻生产力特别是直播报道、深度报道能力,扶持打造重点新闻节目栏目品牌。完善新闻采访力量向基层下沉机制,改进宣传报道方式和话语体系。

  做优做强广电新媒体。坚持技术驱动,用互联网思维主导资源配置,建设一批有影响力的广电新媒体平台。支持省级广电新媒体平台整合本省广电资源,做强做优、差异化特色化发展。探索打造全国性和区域性广电联合新媒体平台。深化全国广电新媒体联盟品牌建设。

  精简精办频道频率。精简淘汰一批受众少、影响力弱的频道频率,集中精力办好主频道主频率和特色频道频率,推进频道频率专业化、特色化、品牌化发展。

  推动广播电视台深化内部体制机制改革。完善适应全媒体生产传播的一体化组织架构,深化广播电视台内部制度改革,切实增强动力活力。

  努力推动广电视听产品和服务直达基层、服务群众

  问:针对《决定》提出的“建立优质文化资源直达基层机制”,广电行业如何落实改革要求?

  答:高质量的文化产品和文化服务,是丰富人民精神文化生活的关键所在。一方面要坚持以人民为中心的创作导向,把提高质量作为创作的生命线,努力推出更多优秀作品;另一方面要畅通供给渠道,让人民群众更直接、更便捷享受到优质的文化产品服务。我们将牢牢把握广电的公共服务属性,坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通,改进广电视听文艺创作生产服务、引导、组织工作机制,繁荣创作、多出精品;同时多措并举,努力推动广电视听产品和服务直达基层、服务群众。

  充分发挥“内容+网络”优势,依托广播电视网络构建“视听内容一张网”,更加集约、高效、安全地整合聚合行业各类优质内容资源,实现共建共享、广泛传播。我们积极打通大屏小屏、网上网下,采取多项措施推动网台同播,《我的阿勒泰》等作品在电视台和网络视听平台同步播出,更广泛地触达观众。每月精选优秀网络视听节目,提供给省、市、县等各级广播电视台播出。开办“重温经典”专区,通过“全国一网”的有线电视网将“四大名著”等350多部经典作品直达观众,观众可以任意免费点播收看。同时在IPTV、互联网电视、网络视听平台开设免费专区,提供丰富的优质内容。我们将进一步加强广播电视台和网络视听平台协同合作,让更多好内容进入好平台好时段。

  深入开展电视“套娃”收费和操作复杂治理。目前治理工作已取得显著成效,实现了开机看直播、大幅压减收费包、取消有线电视和IPTV开机广告、优化电视回看等阶段性目标,有效解决了群众“看电视难、看电视烦”问题,群众满意度显著提升。我们还在持续用力,推进全国酒店电视操作复杂治理;推进三模通用遥控器、插入式机顶盒试点和市场化推广,推进机顶盒内置化电视机研制,努力实现一个遥控器看电视、电视机机顶盒一体化;制修订一系列法规制度和标准规范,建设监管系统,形成长效机制。

  完善广电视听科技创新体系

  问:在“探索文化和科技融合的有效机制,加快发展新型文化业态”方面,广电行业有哪些考虑?

  答:广播电视和网络视听因技术而生、因技术而兴,面向未来也必须坚持技术引领。我们将完善广电视听科技创新体系,强化科技创新对广电视听全领域全链条的支撑作用,全方位改造提升传统广播电视,加快发展广电视听新业态、新体验、新模式,培育发展广电视听新质生产力。

  加快推动超高清端到端全链条优化升级。按照“以点带面、重点突破、全链升级”的思路,以北京、上海、广东为龙头,同时选取若干地区重点推动省级卫视超高清播出,形成“3+X”发展格局,贯通内容、频道、平台、网络、终端等各环节,推动我国超高清产业整体跃升。

  加快建设“特色鲜明、技术先进、安全可靠”的新型广电网络。加强有线、无线、卫星、IPTV、互联网电视、互联网等多种方式协同,发挥综合整体优势,高质高效提供广播电视业务。运用人工智能、云计算、大数据等新技术,提升网络承载能力和技术水平。加快有线电视网络“一省一网”“全国一网”整合。整合聚合广电行业和宣传文化领域资源,创新发展文化专网等特色化差异化服务和综合性信息服务。

  加快推动人工智能在广电视听领域深层次融合应用。加强行业人工智能关键技术研发,健全行业生成式人工智能标准体系,构建优质行业专属大模型,建设综合应用平台,不断开发新场景新业态新模式。同时,加强管理和规范,有效防范应对人工智能带来的新风险新挑战。

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