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光明网讯(记者袁晴)国家卫生健康委11月27日召开新闻发布会,介绍基层医疗卫生服务进展成效有关情况。
会上,国家卫生健康委基层司司长焦雅辉介绍,基层医疗卫生机构点多面广,也是最贴近广大人民群众的医疗卫生服务机构。一直以来,国家卫生健康委不断加强基层医疗卫生服务体系和能力建设,不断提高基层卫生服务的公平性、可及性和便利性。“十四五”以来,基层医疗卫生机构的诊疗量占全国诊疗量的比例一直保持在50%以上,全国超过90%的居民在15分钟之内都能够获得就近就便的医疗卫生服务。
在优化基层卫生服务方面,国家卫生健康委采取了哪些措施?针对提问,焦雅辉从多个方面进行了具体介绍。
不断完善服务体系,指导全国各地因地制宜不断优化基层医疗卫生服务体系的布局,全国基层医疗卫生机构数量从97万个调整、优化、增加到104万个,其中卫生院3.33万个、村卫生室57.04万个,社区卫生服务中心1.02万个、社区卫生服务站2.71万个,此外还有40多万个门诊部和诊所。各地采取“固定+移动”方式,不断地动态调整和覆盖机构以及服务的空白点。到目前为止,基本实现在农村地区每一个乡镇都有卫生院,每一个行政村都有村卫生室。在城市,每一个街道都有社区卫生服务中心,每一个社区都有社区卫生服务站。
持续提升基层医疗卫生服务机构的能力,不断加强基层医疗卫生人员队伍建设。截至2024年底,基层医疗卫生机构中有执业医师和执业(助理)医师207.8万人。在乡镇卫生院和社区卫生服务中心卫生技术人员中,大专及以上学历的占比分别从2020年的65%、81.4%提升到2024年的77.4%和88.2%。制定基层医疗卫生机构服务能力的基本标准和推荐标准,到目前为止,全国乡镇卫生院和社区卫生服务中心超过90%的机构都达到基本服务能力标准,其中还有相当部分的乡镇卫生院和社区卫生服务中心达到推荐标准。从2025年开始,国家卫生健康委推出“为民服务实事”,在全国开展为期3年的儿科和精神卫生服务年活动,其中一个目标,就是到今年年底,超过90%的基层医疗卫生机构能够提供儿科医疗服务。据统计,现在全国93%的基层医疗卫生机构都已经能够提供儿科的诊疗服务。推动人员逐级下沉,为解决人民群众在基层药品可及性问题,不断推动扩大基层药品配备的种类,同时加强基层用药和上级用药的衔接和联动。目前,在乡镇卫生院和社区卫生服务中心,平均配备的药品品种数都已经达到了300种左右。
优化基层医疗卫生服务的服务模式,以家庭医生签约服务作为最重要的载体,推动基本医疗卫生和基本公共卫生服务有机融合。同时,坚持中西医并重、医防结合、防治结合,整合防、筛、诊、治、管、康全流程、全链条的健康服务,不断地为人民群众提供综合、系统、连续的卫生健康服务。另外,在基层推行便民服务举措,这些举措极大地适应了当前人民群众对于医疗服务模式的新需求。
