东北黑土地是国家最重要的商品粮基地，是粮食生产的“稳压器”和“压舱石”。2022年全国两会期间，全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌表示，近年来，国家和各地方出台了一系列政策措施加强对黑土地的保护，但从调研情况看，黑土地屡遭破坏，黑土地保护“上热下冷”，农民主动参与黑土地保护利用的动力不足。

　　针对黑土地保护“上热下冷”问题，冷友斌认为，一是土地效益低，种地不赚钱；黑土地保护是一项复杂的系统工程，投入大、难度大、见效慢；此外，新一代农民的土地情结正在变淡。

　　如何调动各方面参与耕地质量保护的积极性？冷友斌建议，通过将“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系， 来提高全社会对于耕地保护的重视程度， 对耕地的面积和质量问题实行综合治理。

　　一是以龙头企业为核心，打造全产业链模式，提高农产品附加值，让农民充分享受一二三产业融合发展的成果。建议以龙头企业为核心，打造全产业链模式，提高农产品附加值， 同时要在种养环节积极吸纳农户参与，让农民共享产业发展的成果，调动其参与土地保护的积极性。

　　二是实施“黑土地标志农产品”工程，提升黑土地经济效益。整合区域力量，在全国地理标志农产品的基础上，围绕乳制品、大米、玉米、大豆等优势农产品，实施东北地域特色的“黑土地标志农产品”工程，打造一批面向国内外市场的知名品牌，增强黑土地的经济价值。

　　三是加快黑土地全产业链质量标准体系建设，并通过社会化服务机构推进技术在农户中的应用。从国家层面制定出台黑土地质量、生产技术和产品质量等相关标准，建立以黑土地保护为核心的全产业链质量标准体系；同时，加强对社会化服务机构的支持力度，建立黑土地综合治理技术、社会化服务共享平台，充分利用第三方服务机构，积极推动黑土地综合治理技术在农户中的应用。

　　四是将耕地质量纳入地方政府考核指标。把“耕地肥沃”纳入乡村振兴指标体系之后， 可将耕地质量纳入地方政府考核指标；鼓励地方持续加大对耕地休耕轮作、新技术模式应用、发展种养循环农业、强化生态补偿修复等鼓励性和支持性政策的投入力度。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽 张士英）